Госорганы подготовили новый механизм маркировки товаров средствами идентификации

В проекте говорится, что у субъектов хозяйствования возникает обязанность передачи сведений о подлежащих маркировке товарах в государственную информационную систему маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации. Также возникает обязанность дополнительной операции, которой является продажа (перемещение) товара в рамках трансграничной торговли.

Механизм, позаимствованный в ЕАЭС

Разработчики постановления напоминают, что указ № 243 предусматривает совершенствование действующего в Беларуси механизма маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, а также создание нового механизма — маркировка товаров средствами идентификации, предусмотренного соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС.

Новшествами этого механизма являются: переход от широкого ассортимента контрольных (идентификационных) знаков различных видов, применяемых для маркировки 21 товарной позиции, на использование унифицированных контрольных знаков; отмена процедур, предусматривающих заказ таких знаков в налоговых органах.

Новацией в маркировке становится создание государственной информационной системы маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации, которая будет аккумулировать информацию об унифицированных контрольных знаках, кодах маркировки, средствах идентификации, маркированных товарах и субъектах хозяйствования, осуществляющих маркировку. Оператором системы маркировки определено издательство «Белбланкавыд».

Кто продаст унифицированные знаки для маркировки

Оператор системы маркировки будет реализовывать унифицированные контрольные знаки.

Министерство по налогам и сборам наделяется полномочиями по определению:

• порядка и сроков маркировки товаров, подлежащих маркировке;
• перечня складов для хранения товаров и их маркировки унифицированными контрольными знаками, средствами идентификации, а также требований, предъявляемых к ним и их владельцам;
• порядка оборота унифицированных контрольных знаков;
• порядка оборота кодов маркировки, средств идентификации, защищенных материальных носителей, знаков защиты, характеристик средств идентификации;
• порядка хранения, транспортировки и реализации товаров, подлежащих маркировке.

Министерству финансов делегированы полномочия определять функциональные требования к системе маркировки.

Что маркируем

В перечень товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками, включены: кофе, чай, масло растительное, соки, воды, пиво, слабоалкогольные напитки, масла моторные, моющие средства, антифризы, принтеры, телевизоры, часы. Всего — 21 товарная позиция.

В перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, включены: молоко, сливки, сливочное масло, пахта, сыворотка, сыры, творог, шины, одежда из меха, кожаная обувь.

Разработчики проекта считают, что после 8 июля 2021 года контрольные (идентификационные) знаки изготавливаться не должны.

Когда маркируем

Механизм маркировки товаров унифицированными контрольными знаками будет аналогичен уже действующему механизму маркировки. Осуществлять маркировку товаров унифицированными контрольными знаками необходимо непрерывно до и после 8 июля 2021 года, начиная использовать унифицированные контрольные знаки по мере использования ранее приобретенных контрольных (идентификационных) знаков.

Для создания благоприятных условий ведения бизнеса в Беларуси запрет на оборот немаркированной продукции (обувь, шины) вводится не с даты вступления в силу Указа № 243 (8 июля 2021 года), а с 1 ноября
2021 года и 1 декабря 2021 года.

Проект постановления устанавливает необходимость маркировки остатков только шинной и обувной продукции. В отношении молочной продукции принято решение не осуществлять маркировку остатков товаров.

Какие процедуры отменяются

С 8 июля 2021 года будет упразднено осуществление налоговыми органами административных процедур в отношении юрлиц и индивидуальных предпринимателей по:

размещению в ЭБД заявки на реализацию контрольных (идентификационных) знаков;

возврату денежных средств, внесенных в оплату стоимости возвращенных неиспользованных контрольных (идентификационных) знаков.

Влияние на бизнес

Чиновники прогнозируют, что в результате принятия постановления возможен рост доходов республиканского бюджета в случае сохранения объема продаж товаров, подлежащих маркировке. Однако планируется и рост расходов госбюджета, связанных с организацией процесса маркировки средств. В частности, предусмотрена господдержка отдельных предприятий для переоснащения производственных линий, закупки необходимого оборудования и программного обеспечения для маркировки.

Принятие постановления может повлечь рост цен на маркируемые товары. При этом существенного изменения количества субъектов хозяйствования, деятельность которых связана с маркировкой товаров, из-за принятия постановления не произойдет, уверены в госорганах.