Тема дня: особенности секторальных санкций

Секторальным санкциям теперь точно быть. Совет Евросоюза одобрил этот вид ограничений в отношении Беларуси. Пока журналисты предполагали, а аналитики гадали, какие сферы попадут в поле зрения ЕС, обошлось без сюрпризов. Как и анонсировали, новые санкции затронули нефть, калийные удобрения, табак...

Итак, Евросоюз решил запретить торговлю с Минском в сфере нефтепродуктов, а также калийной отрасли. Попали под запрет и товары для производства табачных изделий. Ожидаемо закрыл ЕС и доступ на рынок капитала для белорусских властей. Более того, Европейский инвестиционный банк приостановит финансирование даже по уже заключенным договорам, которые касаются госсектора. Кстати, один из проектов здесь — «Расширение устойчивого энергопользования» на €90 млн. Заморозка коснется и любых проектов технической помощи. Требует Евросоюз от стран-участниц и ограничить вовлечение Беларуси в сотрудничество с банками, в которых эти государства имеют доли. Под определение подпадает, например, Всемирный банк.

Есть в списке и запрет на прямую или опосредованную продажу и передачу в страну оборудования, программного обеспечения и технологий, которые в первую очередь используются для перехвата информации в интернете или прослушки телефонных разговоров. Нельзя оказывать белорусским организациям и техподдержку в этой сфере. Такой же запрет наложен на продукцию военную и двойного назначения.

Секторальные санкции сюрпризом не назовешь. О них заговорили еще в конце мая, сразу после инцидента с самолетом авиакомпании Ryanair, после посадки которого в Минске был задержан блогер Роман Протасевич. Уже тогда МИД Литвы анонсировал, что Евросоюз готовится распространить санкции против белорусского экспорта на нефтепродукты, удобрения, тракторы, а также на доступ страны к технологиям. Звучали предположения, что в ЕС не будут спешить с таким решением. Но неделю назад разлетелась информация о том, что санкциям все же дан зеленый свет, осталось лишь обсудить их на саммите ЕС 24-25 июня. А вчера стало известно, что и согласовывать уже нечего — обо всем в Евросоюзе договорились заранее.

По поводу секторальных санкций в последние дни много высказывались литовские эксперты. В Вильнюсе подсчитали, что удар по белорусской калийной отрасли будет болезненным и для литовского ВВП. А владелец терминала Biriu kroviniu terminalas (BKT) в Клайпеде Игорь Удовицкий и вовсе предрекает объединение «Беларуськалия» с «Уралкалием», после чего проиграет опять-таки больше всех Вильнюс.

Тут стоит отметить, что, по данным Белстата, в 2020-м Беларусь экспортировала калийных удобрений на более чем $2,4 млрд. В топе покупателей значатся Бразилия, Китай, Индия, Индонезия, Малайзия, США, Норвегия, Бангладеш и Польша. Большую часть этой продукции «Беларуськалий» поставлял через терминал как раз в порту Клайпеды. То есть речь шла о перевалке примерно 10 млн тонн в год. Что же касается нефти и нефтепродуктов, их в прошлом году было продано на $343 млн и $2,75 млрд соответственно. Основные рынки здесь — Украина, Великобритания, Нидерланды, Россия, Дания, Польша, Литва, Афганистан, Латвия и Словакия.

Сегодня на санкционную тему резко высказался Александр Лукашенко, заявив: «Мы этим мерзавцам по ту сторону границы должны показать, что их санкции — это их бессилие». В итоге распорядился, чтобы на фоне западных ограничений не было проседания ни на одном предприятии. Надежда тут на поддержку противников санкций. Пока против ограничений со стороны ЕС уже выступили Пекин и Москва, причем Россия заявила, что будет поддерживать Минск «до самых критических обстоятельств».

Впрочем, обстановка накалялась всю последнюю неделю. МИД Беларуси пообещал Западу ответные шаги. По оценке Лукашенко, никакие слова не спрячут реальные замыслы — коллективный Запад продолжает грезить о новом броске на Восток. А премьер-министр Головченко в комментариях отсылал к Петру I, который говорил о том, что надо дать боярам говорить по неписаному, чтобы дурь каждого была видна. Но в случае с санкциями, по его словам, «дурь видна» и в писаном. И в этом общем хоре звучал прогноз от ОАО «Белорусская калийная компания»: мировой рынок ожидает дефицит хлоркалия на фоне секторальных санкций против калийных удобрений из Беларуси.

И все же о цифрах пока говорят немного. По оценке министра экономики Александра Червякова, издержки от перенаправления товарных потоков могут составить одномоментно до 3% ВВП по тем товарным позициям и группам, по которым введены санкции. У экспертов мнения расходятся. В том числе предрекают потери для белорусской экономики до 7% ВВП, а при дополнительных ограничениях для Мозырского НПЗ и «Беларуськалия» — до 12-14%. По пессимистичным прогнозам, санкции чреваты для экспорта потерей в 15-18%, а для импорта — до 20%.

Словом, поживем — увидим. Пока же появляются первые новости на тему того, как санкции уже начинают приносить неприятности тем, кто попал в так называемый четвертый пакет, который был озвучен в понедельник. Например, сегодня стало известно, что французская нефтегазовая компания TotalEnergies обратилась к агентству по ценообразованию на биржевые товары S&P Global Platts с просьбой не покупать нефть у Михаила Гуцериева... К вечеру стало известно, что российский бизнесмен принял  решение о выходе из состава совета директоров  «РуссНефти».