Начался торг: ЕС поставил визы на временной счетчик

Начнем с того, что эта новостная волна поднялась из-за официального сообщения Совета ЕС (не путать с Европейским советом и Советом Европы). 19 июня прошло совещание, на котором было решено выдать мандат председательствующей стране. Суть мандата в том, чтобы страна-председатель провела переговоры с Европарламентом о корректировках Визового кодекса. Председательствует в Совете сейчас Болгария. Кстати, она не входит в шенгенскую зону, но является пока страной-кандидатом на вхождение.

Представитель страны, которая не до конца вошла в шенгенскую зону, будет вести переговоры с евродепутатами. Это важный нюанс.

Далее. В сообщении Совета ЕС приводятся разные аргументы в пользу повышения сбора. Вероятно, самый главный из них:

Расширение доступного инструментария для ответа на миграционные вызовы.

При этом, как бы в качестве компенсации, Совет сразу же обещает «плюшки» для так называемых legitimate travellers, то есть законопослушных или добросовестных путешественников:

• можно будет подавать заявки на визы ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 15 дней до путешествия;
• возможность подавать визовую анкету в электронном виде и ставить электронную подпись;
• более точно определить, за визой какой страны нужно обратиться, когда планируется посетить сразу несколько государств;
• гармонизировать подходы к выдаче мультивиз постоянным путешественникам с хорошей визовой историей (речь идет о том, чтобы они получали сначала годовую визу, а потом срок бы поступательно увеличивался до 5 лет).

Далее заявляется не просто о планах повысить сбор до 80 евро. Есть важная ремарка. Каждые три года будет приниматься решение: оставлять прежнюю цену либо пересмотреть ее.

И здесь некоторые СМИ поспешили сообщить, что раз для всех поднимут 60 до 80 евро, то для «льготных» россиян: с 30 до 40 евро. Это неточная информация. Во-первых, в предложениях Совета не говорится, на какую величину поднимется размер сбора для россиян или, например, украинцев. Во-вторых, «льготники» сейчас платят не 30, а 35 евро, если дело касается именно шенгена. За национальные визы они тоже выкладывают по 60 евро. Но кодекс, который хотят изменить, регулирует именно визы для краткосрочных поездок: не более 90 дней в каждый из периодов по 180 дней.

Другой важный нюанс. Совет ЕС затронул тему реадмиссии. Для белорусов, которые хотят удешевления виз, он крайне важен. Напомним, что реадмиссия — это когда страна согласна принимать обратно своих граждан, а иногда своих постоянных резидентов с иностранным гражданством, если такие граждане подлежат депортации из другой страны. Евросоюз всегда увязывает переговоры по снижению визового сбора с решением этого вопроса. Белорусская сторона давно над ним работает и даже специально для этого заключила ранее ряд соглашений о реадмиссии с государствами, не входящими в ЕС. МВД несколько лет назад начало создание специального реадмиссионного центра. Что-то вроде временного изолятора.

Так вот. Сейчас недостаточно будет просто один раз подписать соглашение и показать, что есть центр и прочие технические возможности. Совет ЕС хочет, чтобы реадмиссия стала более влиятельным рычагом в вопросе визовой политики. Если третья страна не будет должным образом сотрудничать по реадмиссии, к ней могут быть применены индивидуальные ограничительные меры. Они могут касаться как стоимости виз, так и самого процесса выдачи. Так что если даже сбор поднимут до 80 евро, то не факт, что он останется таким надолго. Будем плохо себя вести — его тут же поднимут.

Хотя пока это только проект.