Транспорт

Налоговые льготы: ряды претендентов множатся

Источник: Office Life
Леонид Фридкин
Леонид Фридкин
экономист
Драйверами удвоения ВВП в Беларуси может стать сфера услуг, и в первую очередь IT и транспортно-логистическая отрасль, заявил в интервью агентству БелТА председатель Совета по развитию предпринимательства Александр Турчин. Но если для айтишников условия уже созданы, у транспортников, возможно, появится свой аналог декрета № 8.

Первый шаг уже сделан. По словам Турчина, уже поддержаны предложения бизнеса по освобождению в 2018 году грузовиков «Евро-6» от утилизационного сбора. Взамен перевозчики обещают в ближайшие годы рост экспорта в 1,5 раза.

Впрочем, объем международных автоперевозок в прошлом году и без того  увеличился на 23,7% в стоимостном выражении и превысил $1,1 млрд, что сопоставимо с экспортом ПВТ. Правда, в совокупности экспорт обоих «драйверов» составляет лишь около 10% экспорта товаров. Но важно дать им шанс проявить себя в полном блеске. Поэтому Турчин предлагает «посмотреть в налоговом, трудовом законодательстве, администрировании, какие еще шаги нужны, чтобы эти две отрасли развивались», а условия для них были лучше, чем у соседей. Если традиционные отрасли сегодня не дают необходимого роста ВВП, то, по мнению председателя совета, «нужны нестандартные решения».

По-видимому, таких решений не хватает в Концепции развития логистической системы Республики Беларусь в период до 2030 года, утвержденной постановлением Совмина от 28.12.2017 № 1024, хотя там ставилась задача удвоения объема логистических и транспортно-экспедиционных услуг и доходов от транзита. При этом основные надежды возлагались на такие конкурентные преимущества, как развитые транспортные коммуникации, современные технологии перемещения товаров, высокий уровень контейнеризации, безопасности и сохранности перемещаемых товаров, многовекторность экономических связей Беларуси и системный подход к развитию сферы логистических услуг и инфраструктуры в госпрограммах. Правда, несмотря на это, наша страна занимает всего 120-е место из 160 в мировом рейтинге по индексу эффективности логистики LPI, намного уступая всем соседям и союзникам (Литва — 29-е место, Польша — 33-е, Латвия — 43-е, Казахстан — 77-е, Украина — 80-е, Россия — 99-е).

Наша страна занимает всего 120-е место из 160 в мировом рейтинге по индексу эффективности логистики LPI, намного уступая всем соседям и союзникам (Литва — 29-е место, Польша — 33-е, Латвия — 43-е, Казахстан — 77-е, Украина — 80-е, Россия — 99-е).

Вероятно, совету известны и перечисленные в концепции недостатки, мешающие использованию нашего транзитного потенциала и улучшению позиций в рейтинге LPI, в т. ч. неконкурентные издержки (тарифы, ставки аренды и т. п.), нехватка логистических операторов и складов повышенного уровня, недостаточность территориального развития логистических центров, автоматизации складских процессов, ограничения пропускной способности складов, таможенной и транспортной инфраструктуры.

Все эти проблемы разрешимы, особенно если найдутся инвесторы и налогов будет поменьше. К примеру, после того как местные власти получили право вводить к ставкам налогов на недвижимость и землю повышающие коэффициенты 2,5, доходность и окупаемость логистических складов (как и прочей коммерческой недвижимости) заметно ухудшились. Неудивительно, что все бизнес-сообщество настаивает на отмене этих коэффициентов. Но у чиновников есть неотразимый аргумент против: имущественные налоги — важная статья доходов местных бюджетов, и заменить ее пока нечем. А потому власти согласны лишь на некоторое снижение коэффициентов, и то если удастся уговорить исполкомы.

У членов рабочих групп, занимающихся корректировкой налоговой системы, в т. ч. представителей ассоциаций БАМАП и БАМЭ, нет недостатка и в других идеях по разным налогам. Но те, которые могут повлечь сокращение поступлений в казну, тут же тормозятся. Картину будущего налоговой системы «в рамках общей идеологии, ориентированной на достижение обозначенной главой государства цели — удвоение ВВП страны» сам же глава совета сформулировал так: 

Налоговая система должна быть простой и понятной, удобной для налогоплательщика. Безусловно, при этом нельзя снижать объем налоговых поступлений в бюджет — напротив, его следует увеличивать. Но не за счет повышения ставок налогов и ужесточения налогового администрирования. В моем понимании это должно происходить за счет увеличения количества налогоплательщиков, осуществляющих хозяйственную деятельность у нас в стране, и расширения налоговой базы.

Остается дождаться, чтобы налогоплательщики смогли и захотели размножаться ради удвоения ВВП при нынешней налоговой нагрузке. Пока вырываются из-под ее пресса в основном экспортеры некоторых товаров и услуг, особенно если им удается добиться налоговых и иных льгот. Остальным приходится изворачиваться, изобретая разнообразные схемы минимизации налогов, с которыми государство борется с переменным успехом . Сейчас, осознав, что контрольно-санкционный пресс перешел границы допустимого, власти пытаются его ослабить. Но тогда нужно быть последовательными и устранить причину нарушений — ту самую чрезмерную фискальную нагрузку. Иначе у бизнеса нет стимулов ни для роста, ни для добросовестной уплаты налогов.

Представители некоторых отраслей, вдохновленные примером ПВТ, будут домогаться для себя преференций, обещая взамен бурный рост.

Пока власти не намерены сокращать расходную часть бюджета, а попытки сделать госсектор эффективнее и создать подобие конкурентной среды и корпоративного управления не дали ощутимых результатов. Внешних инвестиций по-прежнему маловато, вливания господдержки в госсектор не прекратятся, а бюджетный профицит со свистом уходит на погашение внешнего долга. А потому государству необходим постоянный приток налогов. И новый кодекс должен его обеспечить в ближайшие годы в неизменной социально-экономической среде. Тем временем представители некоторых отраслей, вдохновленные примером ПВТ, будут домогаться для себя преференций, обещая взамен бурный рост. Но мировой опыт показывает, что такие обещания далеко не всегда выполняются. И даже если расцвет льготируемой отрасли произойдет, то наэто могут уйти годы. А до тех пор затыкать дыры в бюджете за очередных льготников придется менее везучим «традиционным» отраслям...


Поделиться:
Популярные статьи
Загрузка...

Курс бел. рубля 18.01.2019
Нал. (банки Минска)
покупкапродажа
$12.14902.1530
12.44702.4550
p1003.23003.2450
Б/нал. (НБРБ)
$12.1546
12.4528
p1003.2408