Заведующий отделом экономической и социальной стратегии Национального института стратегических исследований Украины, президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило констатирует: Украина взяла на себя выполнение четкой программы внутренних преобразований, которые направлены на формирование международно признанной экономико-правовой среды. Речь идет о регуляторной системе, конкурентной политике и т. д. Это значит, что, во-первых, создаются предпосылки для инвестиционной привлекательности страны, во-вторых, с Украиной, как с экономическим партнером по кооперации, торговле и другим связям, будет намного проще разговаривать не только европейцам, но и представителям стран других регионов мира.
Эффект, который оказался ощутим для Украины сразу после подписания соглашения, — формирование зоны свободной торговли с ЕС: для украинских компаний открылся доступ на рынки Европейского союза, что позволило увеличить объем экспорта и повысить доходы за счет отсутствия необходимости платить лишние деньги в виде пошлин.
В среднесрочной и долгосрочной перспективах можно рассчитывать на постепенное расширение присутствия украинского бизнеса и украинских товаров на рынках стран Европейского союза. Однако тут появляются и вызовы.
Это вызовы, связанные со способностью украинских компаний соответствовать достаточно высоким конкурентным условиям, которые стоят перед европейскими производителями. Понятно, что далеко не всем суждено пробиться на европейские рынки. Да и на внутреннем рынке им придется конкурировать с европейскими товарами, доступ к которым также будет постепенно упрощаться (так как это ЗСТ со встречным движением).
Заслуженный экономист Украины, экс-министр экономики Виктор Суслов считает соглашение прежде всего политическим, а не экономическим фактором. С другой стороны, в 2014 году Украина смогла подписать соглашение с ЕС на более выгодных экономических условиях, чем предполагалось до Майдана.
Следует обратить внимание на статью 39 Соглашения об ассоциации с ЕС, где прямо определено, что Украина может быть членом других зон свободной торговли, помимо ЗСТ с Евросоюзом, и может вступать в другие союзы. Это, соответственно, дает возможность максимально сохранить украинские позиции на рынках СНГ.
Но для того чтобы украинские товары и продукты могли свободно конкурировать в Европе, стране еще предстоит ввести европейские стандарты и технические регламенты, чтобы соответствовать требованиям ЕС. В противном случае она просто не сможет экспортировать туда товары (в том числе значительную часть сельскохозяйственных и продовольственных продуктов).
Председатель Комитета экономистов Украины, кандидат экономических наук Андрей Новак насчитал три хороших «окна» для украинских производителей, которые потенциально могут стать тремя большими воротами. Первое окно — это раздел «Кумуляция товаров», который говорит о том, что украинские производители будут создавать почти все элементы практически любого товара, но нужно, чтобы европейский производитель проводил заключительную стадию производства этого товара, оформлял его, и этот товар будет считаться произведенным в ЕС, даже если все составляющие созданы в Украине. Такой статус даст возможность этому товару продаваться без каких-либо ограничений и на европейском, и на мировом рынках.
Второе окно — раздел «Набор товаров», который говорит о том, что до 15% товаров, которые продаются в наборе (а это довольно распространенная практика почти на всех рынках), может быть украинского производства, а 85% — европейских производителей. И такой набор товаров тоже будет считаться набором товаров ЕС, на который не будет никаких ограничений по продаже и на европейском, и на мировом рынках.
Третье окно — инвестиционное. Ассоциация с ЕС для украинских субъектов хозяйствования открыла более широкие возможности для привлечения европейских инвестиций. Но им нужно выполнить первое и главное условие для инвестиций — условие безопасности. А это во многом зависит от того, как будет развиваться военная ситуация на востоке страны.
