Сельский магазин

Меры по развитию малого бизнеса в провинции поддержат местную торговлю

Показать новость
Источник: Belarus in Focus
1

Меры по развитию малого бизнеса в провинции поддержат местную торговлю

Проект указа по развитию малого бизнеса в регионах предполагает изменение действующей системы налогообложения и замену налогов ежемесячным сбором. По мнению авторов документа, это позволит остановить сокращение числа торговых объектов в сельской местности и создать дополнительные рабочие места.

Согласно проекту указа «О создании условий для развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения» предлагается вместо действующей системы налогообложения установить сбор в размере одной базовой величины ежемесячно для одного торгового объекта, объекта общепита и бытового обслуживания с торговой площадью менее 100 м2. Данная льгота будет распространяться на объекты, расположенные на всей территории страны за исключением столицы, областных центров и 16 городов. Кроме этого, предлагается освободить субъекты хозяйствования, обладающие данными объектами, от уплаты земельного налога на участки, на которых расположены их торговые объекты. Для увеличения товарооборота предлагается разрешить продавать алкоголь в магазинах площадью менее 50 м2, юридические лица смогут продавать алкоголь в автомагазинах. Период действия указа предполагается с 2018 по 2027 год.

Необходимость принятия данного документа связана со снижением числа магазинов в сельской местности и их торговых площадей. За минувшие четыре года количество торговых объектов в провинции сократилось на 10%, до 9000. При этом цены на продукты питания и непродовольственные товары в сельской местности выше по сравнению с городом из-за отсутствия конкуренции и дополнительных расходов на логистику. При этом доходы населения в сельской местности на 20% ниже доходов городских жителей, а удельный вес малообеспеченных домохозяйств вдвое превышает городской уровень. В условиях сокращения численности занятых в сельском хозяйстве упрощение условий деятельности в сельской местности призвано создать дополнительные рабочие места и привлечь инвестиции в регионы.

Источник: Belarus in Focus
2

За что критикуют проект указа о развитии бизнеса в регионах

Сельский магазин
Фото: naviny.by
Проект указа «О создании условий для развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения», с одной стороны, содержит массу положительных моментов для малого бизнеса. Но, с другой стороны, в нем есть и подводные камни, — например, предпосылки для активизации в регионах сетевого ритейла. Что, в свою очередь, приведет к противоположным, по сравнению с первоначальными планами, последствиям.

Проект указа предоставляет возможность крупному бизнесу воспользоваться льготами, которые изначально вводились для компаний малого и среднего бизнеса. Соответственно, крупным торговым сетям будет проще открывать новые торговые объекты, налоговая нагрузка на которые будет минимальна.

Получается, что крупные торговые сети снизят свои расходы, и это позволит им усилить влияние на региональных рынках посредством поглощения небольших региональных магазинов с сохранением их в качестве обособленных структур, но с единым центром снабжения. В этой ситуации число ИП в регионах продолжит сокращаться, поскольку выдержать конкуренцию с сетевиками они не смогут, а большинство индивидуальных предпринимателей занимается как раз розничной торговлей.

Другой немаловажный момент: снижение налоговой нагрузки на бизнес в регионах приведет к нехватке доходов в местных (районных) бюджетах. А эти бюджеты в большинстве своем являются дотационными и сводят балансы за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов более высоких уровней. В этой ситуации местные органы власти будут искать новые источники пополнения доходов, что может привести к усилению неформального давления на мелкий бизнес в виде увеличения числа проверок на предмет соблюдения законодательства.

Источник: Экономическая газета
3

Подробности о проекте указа

Как считает главный редактор «Экономической газеты» Леонид Фридкин, проект указа «О создании условий для развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения» уникален. Никогда прежде в Беларуси торговля не признавалась деятельностью, заслуживающей налоговых льгот, да еще столь кардинальных, как установление безналогового режима с уплатой одной базовой величины. Прежде такой подход выглядел оправданным лишь для более важных сфер — сельского хозяйства, промышленного производства, науки и т.п.

Но теперь по инициативе Министерства торговли и антимонопольной деятельности (МАРТ) создаются благоприятные условия для работы субъектов торговли, общепита и бытового обслуживания в сельской местности, средних и малых городах путем уменьшения их налоговой нагрузки и исключения излишних требований. Льготы смогут получить юрлица и ИП независимо от места их госрегистрации, работающие на всей территории страны, кроме столицы, областных центров и еще 16 городов.

Административный ресурс не помогает привлечь в сельскую местность частный бизнес, если последнему там работать невыгодно. Один из немногих способов исправить ситуацию — почти полное освобождение от налогов торговых объектов, объектов общепита и бытового обслуживания, принадлежащих ИП и юрлицам (до 15 работников), расположенных в сельской местности. Речь тут идет о магазинах (павильонах) с торговой площадью 100 м2 и менее. Все налоги здесь предлагается заменить сбором за осуществление деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Его придется уплатить до начала осуществления соответствующей деятельности в размере одной базовой величины в календарный месяц по каждому объекту. О переходе на такую систему налогообложения достаточно будет уведомить местный исполком. Правда, потом придется вести раздельный учет выручки, доходов и затрат, связанных с льготируемой деятельностью. Период действия указа — с 1 января 2018-го по 31 декабря 2027 года.

Источник: Экономическая газета
4

Проект указа о развитии бизнеса в регионах: что мы еще увидим?

Также в проекте указа предлагается освободить объекты торговли, бытового обслуживания и общественного питания от уплаты земельного налога на расположенные в сельской местности земельные участки, от арендной платы за такие земельные участки, находящиеся в госсобственности, а также от налога на недвижимость по этим объектам. В придачу предлагается предоставить юрлицам и ИП право продавать в розницу алкогольные напитки в магазинах с площадью торгового зала менее 50 м2, а юрлицам — даже в автомагазинах.

Особой преференцией станет возможность приобрести объекты недвижимости, находящиеся в госсобственности, без проведения аукциона по рыночной стоимости. Заодно планируется разрешить использовать объекты недвижимого имущества, в т.ч. земельные участки, по назначению, отличному от указанного в документах единого государственного регистра недвижимости.

Необходимость таких мер в МАРТ объясняют сокращением количества магазинов в сельских населенных пунктах за 2012-2015 гг. на 10,2% (с 9893 до 8977) и их торговых площадей на 3,3% (с 749,9 до 725,8 тыс. м2). Правда, за это время и сельское население сократилось на 5,9%. А учитывая его более низкие доходы, вполне логично, что торговля и оказание бытовых услуг выглядят для частников невыгодными.

Проект указа уже раскритиковали в Минфине — там считают, что преференции для торговли, общепита и бытового обслуживания вполне можно было бы установить в рамках действующей налоговой системы за счет предоставления льгот по отдельным налогам. Но устанавливать их следовало бы только на территории сельских населенных пунктов с численностью населения до 2 тыс. человек, чтобы обеспечить стимулирование развития этих видов деятельности именно в сельской местности, а не в более крупных населенных пунктах, и на срок не более 5 лет.

К тому же предлагаемые льготы делают бессмысленным применение налога на вмененный доход, единого налога с ИП, оказание ряда бытовых услуг без регистрации в качестве ИП, а также проект указа о самозанятости физических лиц. Гораздо выгоднее будет работать, уплатив одну базовую величину.

Источник: Экономическая газета
5

Проект указа о развитии торговли: опасности злоупотреблений

Как отмечают эксперты «Экономической газеты», если указ о льготах для «сельской торговли» будет принят в нынешнем виде, то контролирующие органы могут столкнуться с мощным инструментом ухода от налогообложения. Дело в том, что проект указа позволяет среднему и крупному бизнесу пользоваться льготами при торговле в сельской местности, а ИП и микроорганизациям — в сельской местности, малых и средних городах. Получается, что гипермаркет, находящийся в нескольких метрах от городской черты Минска или любого другого крупного города, сможет ограничиться уплатой одной базовой величины.

Можно не сомневаться, что торговые сети не упустят такую возможность, а многие покупатели не пожалеют времени, чтобы съездить за кольцевую за покупками, которые окажутся на 10-20% дешевле. Добавив новые льготы к имеющимся преимуществам в закупках, кредитоспособности, логистике, крупные торговые сети могут вообще добить малый бизнес в торговле.

А вот ИП, которые откажутся от уплаты единого налога, наверняка будут в выигрыше и массово станут переходить на новый льготный режим. Также существенно выиграют те, кто занимается высокодоходными видами бытовых услуг, например, техобслуживанием автомобилей. Им тоже достаточно будет формально вынести свои СТО за кольцевую, чтобы избавиться от налогового бремени. А поскольку проект указа позволит использовать для торговли, общепита и бытовых услуг недвижимое имущество без изменения его первоначального целевого назначения, то ловить тех, кто неправомерно использует льготный налоговый режим, контролерам будет затруднительно.

Требование ведения раздельного учета здесь не поможет. Заложенный в проекте указа принцип распределения затрат по определенным плательщиком критериям позволяет вольно формировать финансовый результат, например, оставляя большую часть затрат на нельготируемой деятельности, чтобы минимизировать налог на прибыль.

К тому же действующее налоговое законодательство не допускает применения плательщиками одновременно нескольких особых режимов налогообложения в связи с наличием различий по перечню налогов, уплату которых заменяют эти режимы. Поэтому введение сбора без учета данного принципа может повлечь сложности в определении налоговых баз и правильности исчисления налогов и сборов у лиц, осуществляющих не только виды деятельности, с которых будет уплачиваться данный сбор, но и иные, облагаемые налогами в общем порядке.

У налоговиков появится новое поле деятельности: проверять, правильно ли разделены выручка и затраты по льготируемым и прочим оборотам. Скажем, уплата единого налога и определение бытовых услуг основываются на разных классификаторах: ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности» и ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности». То есть практически неизбежно образуется путаница.

И последнее. Розничная торговля, общепит и бытовые услуги требуют куда меньше инвестиций и материальных затрат, чем деятельность, связанная с производством, а окупаемость у них гораздо выше. Значит, в случае принятия нового «стимулирующего» указа практически «убиваются» попытки привлечь частный бизнес к созданию производства в регионах с помощью Декрета Президента от 7.05.2012 №6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности». Но торговля и бытовые услуги сами по себе, без развития местных производств, никогда не вытянут провинцию из «болота» убыточности.

Другие новости

Популярные статьи
Курс бел. рубля 19.07.2018
Нал. (банки Минска)
покупкапродажа
$11.98501.9900
12.30802.3160
p1003.14403.1650
Б/нал. (НБРБ)
$11.9886
12.3120
p1003.1609