Проект

МАРТ начал общественное обсуждение единых правил закупок

Их хотят ввести в действие указом президента
Показать новость
Источник: Министерство антимонопольного регулирования и торговли
1

МАРТ начал общественное обсуждение единых правил закупок

Министерство антимонопольного регулирования и торговли Беларуси (МАРТ) начало общественное обсуждение проекта указа президента «О закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных (внебюджетных) средств».

В обосновании говорится, что действующее законодательство в данной сфере регулирует только общие аспекты, что позволяет каждой организации устанавливать собственные правила, и это приводит к разрозненности подходов, создает неравные условия. Причем часто такое случается даже в одной отрасли.

Особую важность указу придает тот факт, что под его действие попадут субъекты хозяйствования, которые в большинстве своем являются организациями, образующими основу белорусской экономики, получающими поддержку государства на развитие в различных формах — от субсидий до принятия поддерживающих мер на приобретение продукции таких организаций.

В подготовленном по поручению Совмина проекте указа предлагается закрепить общий и единый для всех организаций Беларуси порядок проведения процедур закупок за счет собственных средств.

Источник: Министерство антимонопольного регулирования и торговли
2

Заказчиков закупок предлагают разделить на группы

Всех субъектов для осуществления закупок за счет собственных средств разделят на две группы:

  • бюджетные организации;
  • унитарные предприятия и другие юрлица, имущество которых находится в госсобственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25% акций (долей) принадлежит государству или организациям, имущество которых находится в госсобственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи.

Деятельность бюджетных организаций по закупкам будет регулироваться законодательством о госзакупках.

Деятельность субъектов из второй группы будет регулироваться нормами указа.

Источник: Министерство антимонопольного регулирования и торговли
3

Виды закупок хотят закрепить в перечне

Главное отличие нового порядка — закрепление четкого перечня видов процедур закупок и условий их применения.

Вид процедуры закупки определяется по стоимостному фактору, исходя из потребности в конкретном товаре (работе, услуге) в соответствующий период времени. При осуществлении повторной закупки в отчетном периоде необходимо определять вид процедуры закупки с учетом стоимости ранее приобретенного аналогичного товара (работы, услуги).

По мнению разработчиков, данная норма позволит уйти от сложившейся практики дробления закупок на мелкие партии товаров до 1 тыс. базовых величин с целью ухода от применения единых правил закупок.

Предлагается сделать два перечня:

  • по закупкам из одного источника;
  • по случаям исключения закупок из сферы регулирования закупок за счет собственных средств.

В первом перечне будут перечислены случаи, когда должна применяться процедура закупки из одного источника, в том числе когда нет необходимости публиковать приглашение к процедуре закупки, и для закупки товаров (работ, услуг) на сумму до 1 тыс. базовых величин по одной сделке.

Источник: Министерство антимонопольного регулирования и торговли
4

Стандартизация описания и другие новшества проекта

Единая форма описания предмета закупки. Описание предмета закупки предлагается стандартизировать, чтобы организаторы закупок не создавали искусственных препятствий.

Товарные знаки. Использование конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований в предмете закупки будет допустимо с добавлением слов «или аналог» для создания условий добросовестной конкуренции.

Публикация документов по закупке. Заказчики закупки будут обязаны публиковать в интернете не только приглашение к участию в закупке, но и документы по процедуре закупки.

Регламентирование сроков. Будут установлены сроки для подготовки и подачи предложений участниками по каждому из видов процедур закупок. Это, по мнению разработчиков, поспособствует защите интересов участников и созданию условий для подготовки предложения в разумные сроки.

«Черный список». Реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам, будет сохранен. Регламентировано размещение сведений о заключенных договорах по результатам закупок.

Приоритет белорусскому. Правительство получит возможность устанавливать приоритет белорусских товаров, работ и услуг над иностранными «в исключительных случаях на определенных этапах развития экономики Беларуси».

Поделиться:
Курс бел. рубля 24.03.2019
Нал. (банки Минска)
покупкапродажа
$12.10402.1100
12.38002.3880
p1003.27503.2850
Б/нал. (НБРБ)
$12.1022
12.3879
p1003.2896