Office Life
6

Балыкин: нужно пересмотреть административную практику

Проект документа по нашей просьбе прокомментировал и глава Ассоциации малого и среднего предпринимательства юрист Сергей Балыкин.

Он считает, что в цивилизованном обществе неприемлема сама идея так называемого «гарантийного депозита». Это, по мнению Сергея Балыкина, наглядно показывает, насколько порочна и ущербна система взаимоотношений власти и бизнеса, прежде всего, в области правового регулирования экономических отношений.

Получается, что вольно или невольно государство признаёт: предпринимателям практически невозможно работать без нарушений.
Депозит — это по сути предложение заранее исполнить обязательства, которые могут возникнуть из-за гипотетических нарушений в будущем.

Более того, создается неравенство между теми, кто открыл депозит, и теми, кто не открыл. В некоторой степени это провоцирует антиобщественные действия предпринимателей и должностных лиц субъектов хозяйствования.

Имея такой депозит, человек изначально рассчитывает на послабления и может сознательно включить его в свой преступный умысел.
Опять-таки, одним из оснований применения содержания под стражей в качестве меры пресечения является наличие достаточных оснований полагать, что, находясь на свободе, обвиняемый может оказывать влияние на ход следствия, например, уничтожая улики или «договариваясь» со свидетелями, а также скроется от следствия и суда. Как быть органам уголовного преследования, если подобные основания у них на самом деле есть, но и гарантийный депозит также в наличии?

К тому же страховка от ареста — это прекрасная опция для «финок», через которые обналичивают незаконные доходы. В этой сфере вращаются большие суммы, и нет никакой проблемы выделить 50 тыс. рублей. Мелкому же предпринимателю изъять такие средства из оборота или невозможно, или проблематично.

Глава ассоциации предлагает не вводить такой депозит, а пересмотреть правоприменительную практику и существующее законодательство. Условия для бизнеса пока очень сложные. Нет имущественных гарантий. Собственность нередко изымается без решения суда. Например, деньги со счетов субъектов хозяйствования списываются по решению фискальных органов. Огромные штрафы по административным нарушениям и экономические санкции также налагаются во внесудебном порядке.

Предлагаю подкорректировать составы некоторых административных правонарушений. Сделать менее противоречивым налоговое законодательство.
Балыкин считает, что нужно в целом пересмотреть отношение к предпринимателям, которых часто считают виноватыми априори.