По оценкам экспертов бизнес-ассоциаций, парламент, обязывая органы госуправления давать разъяснения по вопросам применения законодательства, уходит от выполнения обязанности по аутентичному толкованию принимаемых законов.
Реализация исполнительной властью норм о даче разъяснений по толкованию законодательства ведется в рамках неофициального толкования. Такие разъяснения носят рекомендательный характер, не являются обязательными для применения.
Нередки случаи, когда исполнительная власть принимает решения в противоречии с ранее данными разъяснениями. Например, решения комиссии МАРТ по жалобам участников госзакупок, принимаемые в противоречии с разъяснениями МАРТ.
Имеют место случаи, когда исполнительная власть, давая разъяснения, занимает позицию, противоречащую программным положениям документов большей юридической силы.
Разъяснения исполнительной власти, имеющие статус неофициального толкования, делают нормы законов фикцией, считают представители лоббистских структур бизнеса.
