В Беларуси предлагают убрать льготы для некоторых видов пластмассовой упаковки

Фото: OL

Министерство жилищно-коммунального хозяйства предлагает обсудить проект постановления правительства «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2020 г. № 388». Цель — ограничить выпуск в обращение товаров и упаковки, которые после утраты потребительских свойств не перерабатываются.

Так, в проекте документа предлагают исключить льготы в отношении определенных видов неперерабатываемой упаковки из пластмасс для некоторых категорий социально значимых товаров. Речь идет о мясе, молоке, яйцах, хлебе, крупах, макаронных изделиях и сахаре.

Предлагают также увеличить в два раза плату за организацию сбора, обезвреживания или использования товаров и упаковки на определенные виды тары из неперерабатываемых материалов.

В обосновании к документу сказано, что предприятия мясо-молочной отрасли используют около 20% упаковки из неперерабатываемых материалов от общего объема. При этом молочными заводами используется около 5%, а мясокомбинатами — около 80%. В свою очередь хлебопекарные организации применяют около 13% неперерабатываемой упаковки из поливинилхлорида, полистирола и других видов пластмасс, причем в 90% случаев это упаковка для социально значимых товаров. А по информации концерна «Белгоспищепром», его предприятия используют около 13% неперерабатываемой упаковки, из которой 2% — для социально значимых товаров.

При этом сохранят льготу по освобождению юридических лиц от обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания или использования неперерабатываемых видов упаковки для социально значимых товаров для организаций консервной отрасли, производящих детское питание. Так, по оценке экспертов, в ОАО «Гамма вкуса» и ОАО «Малоритский консервноовощесушильный комбинат», которые выпускают детское питание и соки, увеличение размера платы и отмена льготы привели бы к росту себестоимости продукции на сумму 165 тыс. рублей, снижению прибыли от реализации на 5,8%, а чистой прибыли — на 3,8%.

Что еще предлагают

Кроме того, подготовлены предложения по расширению перечня товаров и упаковки, которую затрагивают обязанности по сбору отходов. В список дополнительно включены:

• мешки и пакеты упаковочные из химических текстильных материалов, из полос или лент или аналогичных форм из полиэтилена или полипропилена, кроме промышленной упаковки. По данным концерна «Белнефтехим», около 80% таких мешков относится к промышленной упаковке (так называемые мягкие контейнеры большой емкости, или «биг-бэг») и после утраты потребительских свойств будут относиться к отходам производства;

• декоративные изделия для праздников из пластмассы, включая искусственные ели;

• части кондиционеров;

• группа товаров «текстильные изделия и обувь», в которую будут входить одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении, а также обувь из резины или пластмассы и искусственных материалов. По официальным данным, ежегодно в страну ввозится секонд-хенд-товаров примерно на $60−80 млн. При этом, по оценке «Беллегпрома», доля таких товаров в общем объеме потребления одежды в Беларуси составляет примерно 35%. В то время как в 2021–2025 годах продолжает снижаться доля продаж отечественных товаров на внутреннем рынке. Так, на первоначальном этапе предлагают установить плату в размере 720 рублей за тонну одежды, бывшей в употреблении, и 180 рублей — за тонну обуви из искусственных материалов. Предполагают, что это позволит создать предпосылки для постепенной переориентации потребительского спроса.

В то же время предлагают добавить льготы для производителей и поставщиков в части строительных изделий и строительных материалов, которые будут применять в строительстве, производстве строительных конструкций, а также организаций, если те используют труд инвалидов. Нововведение коснется производителей и поставщиков труб из пластмасс, плит пенополистирольных, а также других строительных изделий и материалов из пластмасс.

Еще одно предложение — пересмотреть порядок расчета процента использования отходов по льготам для производителей, которые применяют в процессе производства определенный процент отходов, собранных на территории Беларуси, или вторичных полимерных материалов, произведенных на территории страны. Эти меры хотят ввести в качестве «заградительных» финансовых механизмов для производства и ввоза в Беларусь неперерабатываемых видов упаковки.

Авторы проекта считают, что данные меры позволят стимулировать производителей к переходу на более экологичные виды упаковки.

Замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 8 по 18 декабря включительно.