Количество белорусских участников госзакупок в России за 5 лет выросло вдвое
Вызовы для белорусских поставщиков
На российском рынке официально закупками занимаются восемь федеральных электронных площадок. Эксперты оценивают этот рынок более чем в $158 млрд в год. Среди востребованных товаров — продукты, лекарства, стройматериалы, топливо и энергоносители, оборудование.
Как отметила Наталия Тышкевич, ситуация с участием белорусских компаний в российских закупках развивалась сложно. Например, в 2015 году они продали продукции, услуг и работ на $81 млн, а в 2024-м — всего на $24 млн.
Среди основных причин — в России сильно изменился порядок регистрации, в том числе необходимость регистрации в единой информационной системе, которая не была подкреплена возможностью участвовать в закупках через площадки. У белорусских компаний возникли сложности», — уточняет Наталия Тышкевич.Поставщики чаще всего жаловались на сложности получения гарантии в банках своих стран, порядок уплаты НДС в России и отсутствие взаимного признания электронной цифровой подписи (ЭЦП).
«На законодательном уровне барьеров нет»
Сейчас постепенно барьеры устраняются. По словам участников, сегодня основные вопросы урегулированы. С мая прошлого года правительства Беларуси и России подписали соглашение о признании электронной цифровой подписи. Документ в сентябре прошлого года ратифицировали белорусские депутаты.
Проект дорожной карты рассчитан на год, затем предстоит реализовать на практике. При этом не все знают, что старые электронные подписи должны признаваться. Старый механизм можно будет использовать до реализации нового», — уточнила Наталия Тышкевич.
Кроме того, сегодня белорусские поставщики смогут получать необходимые гарантии на заключение и исполнение обязательств по контракту в восьми белорусских банках, аккредитованных в единой информационной системе в сфере закупок в России. Это упрощает процесс участия компаний в российских закупках. Им больше не нужно будет обращаться в российские банки за получением гарантии, в том числе по возврату аванса и обеспечению других финансовых обязательств, а также готовить отчетность по действующей в России форме.
Как результат — в последнее время белорусские компании активизировались на российских площадках. Количество участников закупок из Беларуси заметно выросло. Например, если в 2022 году на площадке «ТЭК-Торг» было зарегистрировано около 20 белорусских поставщиков, то сейчас их около 100, отметила начальник отдела развития услуг этой площадки Ольга Митрофанова:
Сегодня доступ на российский рынок открыт для белорусских компаний. Официальных препятствий нет. За последний год мы доработали процесс закупок, выделили отдельно техническую поддержку для белорусов. Могут оставаться какие-то технические детали, связанные с обновлением ПО или незнанием российских заказчиков об отсутствии барьеров.