Беларусь и Россия договорились, как разрешать споры при госзакупках

Office Life
Споры и разногласия между банком-гарантом, заказчиком госзакупки и поставщиком (принципалом), в которых стороны не могут прийти к согласию путем переговоров, будут рассматриваться в суде по месту регистрации заказчика. При этом суд будет применять к таким спорам законодательство с нормами материального права государства, в котором зарегистрирован заказчик. Такое регулирование споров при госзакупках заложено в межправсоглашение о признании банковских гарантий.
Беларусь и Россия договорились, как разрешать споры при госзакупках
Фото: OL

Гарантами в рамках соглашения могут быть только банки двух стран, включенные в перечень организаций, имеющих право предоставлять банковские гарантии в рамках госзакупок. К ним предъявляются 2 условия: к ним не должны применяться меры по предупреждению банкротства и финансовому оздоровлению в течение 6 последних месяцев, а также они должны иметь зарегистрированный в одной из стран-участниц кредитный рейтинг уровня, предусмотренного законодательством государства другой стороны в сфере госзакупок.

Отметим, что российские банки имеют право быть гарантами по госзакупкам при наличии кредитного рейтинга не ниже уровня “B-(RU)” по национальной рейтинговой шкале Аналитического кредитного рейтингового агентства или не ниже уровня “ruВ-” по шкале “Эксперт РА”. В Беларуси подобных требований в настоящее время нет, но имеется одно аккредитованное рейтинговое агентство ООО «БИК Рейтингс». В настоящее время оно поддерживает рейтинги 10 организаций, среди которых всего 1 банк.

Цель соглашения — взаимное признание Беларусью и Россией банковских гарантий, выдаваемых финансовыми учреждениями, зарегистрированными на территории государства поставщика при проведении госзакупок.

Важное условие — банк, выдающий гарантию, должен быть включен в перечень гарантов государства со стороны заказчика госзакупки.

Александр Лукашенко 6 января подписал закон, ратифицирующий белорусско-российское межправсоглашение о взаимном признании банковских гарантий при госзакупках. РФ соглашение пока не ратифицировала, а аналогичное соглашение ЕАЭС - пока никто еще не ратифицировал.

В мае 2022 года Беларусь и Россия начали эксперимент, в рамках которого несколько отечественных банков стали выдавать предприятиям гарантии при участии в госзакупках в России.

По итогам эксперимента семь отечественных банков получили право работать на российском рынке госзакупок. За время эксперимента белорусские банки в России выдали 50 банковских гарантий на сумму свыше 1 млрд российских рублей.

Само межправсоглашение о признании банковских гарантий было заключено 28 сентября.

Соглашение вступит в с илу после ратификации обеими сторонами и обмена соответствующими документами.