Фонд ответственности туроператоров: кто в него войдет, какие взносы и для чего он нужен
Скинутся на «страховку» не все
Фонд коллективной ответственности туроператоров учрежден согласно закону «О туризме», принятому в 2021 году.
Он будет пополняться за счет взносов участников на спецсчет в банке. Из этой «страховой копилки» станут выплачивать компенсации клиентам, не получившим туристическую услугу.
В соответствии с законом, фонд формируется на базе республиканской ассоциации/союза. Таким учредителем выступает Республиканский союз туристической индустрии, который и будет распоряжаться средствами фонда. Получается, что только члены РСТИ смогут скидываться на общую страховку, чтобы легально отправлять туристов за границу с 1 января 2023 года.
Полный список участников будет доступен после вступления в силу всех формальностей и зачисленных взносов. В наш союз входит полтора десятка выездных туроператоров: от крупных компаний, таких как "Анекс Тур" с российскими корнями или государственный "Центркурорт", до значимых региональных — "Илва", "Могилевоблтур" , VOGUE TRAVEL (ООО "Вог Тревел"), работающих в Витебской, Могилевской и Гродненской областях соответственно», — сказал Филипп Гулый.
Он подчеркнул, что фонд предполагает коллективную ответственность, поэтому при согласовании новых участников будут серьезно просчитываться все возможные риски. Вступление в фонд членов союза возможно только с одобрения комитета выездного туризма РСТИ и правления.
Решения по каждому новому туроператору будут приниматься на основе нашей собственной профессиональной и инсайдерской информации и аналитики. Ведь, допустив в фонд одного недобросовестного или неудачного игрока, мы создаем угрозу для всех остальных потерять средства», — подчеркнул Филипп Гулый.
Какова сумма взносов и выплат
Величина взноса определена законом «О туризме». В статье 30 прописано, что размер ежегодного взноса равен 0,2% от стоимости туров за предыдущий год, но с учетом некоторых особенностей для новых членов союза и фонда. Для большинства участников предусмотрена обязанность делать взнос равными долями не реже одного раза в квартал.
По нашей инсайдерской информации, в профсреде есть мнение, что сумма взносов составит не менее 1000 базовых величин. Но, пока в открытом доступе нет документа, четко это регламентирующего, утверждать, что так и будет, преждевременно», — отметил Филипп Гулый.
Председатель правления РСТИ добавил, что по этой же причине еще рано говорить и о механизмах выплат компенсаций в случае ЧП. Сразу после прохождения регистрации фонда будут озвучены его положения, в которых прописано, как туроператоры смогут обеспечить свои обязательства при наступлении каких-то чрезвычайных ситуаций и невозможности оказания уже оплаченных услуг.
Но глава РСТИ акцентирует внимание на том, что фонд не является панацеей и всех проблем не решит.
Невозможно выплатить из фонда больше, чем в нем есть. Его главная задача — не допустить наступления подобных случаев, минимизировать риски путем отбора участков и перманентного профессионального мониторинга», — заключил он.
Какой выбор у остальных туроператоров
Законом предусмотрены еще два формата обеспечения ответственности в сфере туруслуг: страхование или банковские финансовые гарантии. В этом случае оператор будет отвечать только сам за себя.
Как пояснил главный юрисконсульт отдела маркетинга и качества туристических услуг Департамента по туризму Александр Кречетов, туроператорам лучше уже сейчас, до начала нового сезона, озаботиться заключением договора с банком или страховой компанией. Потому что эти организации наверняка запросят финансовую историю и прочую отчетность по основной деятельности. И это займет время. А к 1 января решение уже должно быть принято.
По реестру субъектов туристической деятельности мы будем видеть, кто не соблюдает требование», — сказал юрист.
По его словам, ответственность предусмотрена и для Фонда коллективной ответственности туроператоров. В случае трехкратного нарушения формирования фонда может быть принято решение о ликвидации и самого РСТИ.