Разработчики документа высказались за применение регуляторно-ограничительного режима, а не полного запрета. В связи с этим запланировано разработать положение о деятельности провайдеров услуг виртуальных активов, определить статус участников рынка, выбрать надзорный орган.
Надзорный орган определит ответственность за преступления с применением криптовалют. Ему также предстоит выработать механизм проверки достоверности сведений о владении цифровыми активами.
Запланирована разработка методики для оценки стоимости криптовалют, актуализация классификатора видов экономической деятельности.
Регулятор должен будет определиться с тем, надо ли «приземлять» в России иностранные площадки по обороту криптовалют.
Концепцию дорожной карты поддержали Минфин, Минэкономразвития, Генпрокуратура, Росфинмониторинг, ФСБ, МВД, ФНС, Минцифры. Центробанк высказался против. Он считает, что регулирование криптовалют, предложенное Минфином, создает риск для финансовой стабильности и угрозу для кредиторов и вкладчиков российских банков.