Львовский: время «хороших» реформ пенсионной системы в Беларуси упущено

Повышение пенсионного возраста все еще необходимо, но это не панацея. Просто повысить пенсионный возраст недостаточно.

По оценке эксперта, в долгосрочной перспективе перевод одной трети пенсионных отчислений в накопительную систему выгоден и математически самоокупается. Это значит, что если бы страна могла где-то занять 40-50 млрд рублей под 1,5% годовых, то можно было бы легко профинансировать такой переход.

И у нас не было бы проблем, пенсии бы увеличились и госдолг бы не рос. Но в текущей ситуации это нереально. Мы сейчас заимствуем по ставке около 6% годовых. И видим очень малое количество стран, которые хотели бы одолжить нам 50 млрд рублей на 60-80 лет.

Как тогда сгладить дефицит Фонда соцзащиты? Львовский считает, что переход надо делать постепенно: первые поколения, которые будут участвовать в накопительной системе, будут отчислять меньшую долю своих пенсионных отчислений в накопительную часть.

Только последующие поколения дойдут до 1/3. Другие факторы, которые не учитываются в этой модели, могут как помочь, так и осложнить ситуацию, это, например, рост продолжительности жизни. Сейчас наша модель не учитывает, что белорусы будут жить дольше. При росте продолжительности жизни дефицит ФСЗН будет больше. Изменение рождаемости может сильно влиять на дефицит пенсионной системы. Один из факторов смягчения дефицита — вовлечение пожилых людей в рынок труда. Миграция может быть важным фактором, как стабилизирующим, так и дестабилизирующим нашу систему.

Эксперт уверен, что от того, как дорого Беларусь сможет занимать деньги, зависит реалистичность сценариев улучшения пенсионной системы.

Численно переход на накопительную пенсию окупается, но если не будет возможности профинансировать дефицит ФСЗН сейчас, то это означает для нас возможность просто наблюдать, как он растет, или уменьшать пенсии будущим пенсионерам.