Эксперт — об экономике ЕАЭС: Москве нужно наступить на горло конъюнктурным интересам

Office Life
На фоне санкций белорусская экономика все больше ориентируется в сторону России, новые рынки ищут на Востоке, в странах Евразийского экономического союза и их партнеров. Как может развиваться ситуация, в интервью OL рассказал заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики Дмитрий Суслов.
Дмитрий Суслов
Дмитрий Суслов,
заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Высшей школы экономики
— На саммите Шанхайской организации сотрудничества прозвучала идея перевести расчеты между участниками ШОС в национальные валюты. Некоторые страны, в том числе Беларусь, эту идею поддержали. Чем такой сценарий чреват для доллара и не приведет ли это к экспансии цифрового юаня?

— Думаю, что переход стран ШОС на национальные валюты маловероятен в обозримой перспективе. Наибольшие стимулы к дедолларизации имеют те страны, которые оказались под американскими санкциями, потому что доллар — один из главных инструментов. Россия дольше всех среди стран ШОС находилась под санкциями и наиболее длительно и последовательно выступает за дедолларизацию, получая формальные одобрения со стороны партнеров, но не реальные действия. Сейчас количество стран, которые оказались под санкциями, увеличилось. В том числе это Беларусь и Китай. И общий стимул к дедолларизации нарастает.

Но среди стран ШОС есть Индия, которая не находится под американскими санкциями и динамично сближается с США. При этом у них усиление конфликта и соперничества с Китаем. Для этой страны отказ от доллара не является жизненной необходимостью, и она уж точно не хотела бы перейти к юаню. Думаю, дедолларизация куда более вероятна в рамках Евразийского экономического союза, чем в ШОС. Просто доллар удобен, и у него нет общемировой альтернативы. Евро и юань пока не способны составить ему конкуренцию, причем последний не является свободно конвертируемой валютой. Более того, Китай сейчас снижает темпы экономического роста, и это тоже подрывает доверие к юаню как альтернативе доллару. А вот усиление роли национальных валют в торговле ЕАЭС — Китай вполне вероятно.

— Одна из проблемных точек на рынке ЕАЭС — нелегальный импорт товаров из Китая в Кыргызстан. Такая продукция расходится по всем странам союза. Возможно ли закрыть эти дыры?

— В этой ситуации Евразийский экономический союз представляет собой позитивный фактор для Китая. Нелегальные поставки усиливают перспективность ЕАЭС и возможности этого общего рынка для Пекина. Конечно, хотелось бы, чтобы это было легально и приносило пользу странам Евразийского экономического союза. Но у Кыргызстана в национальном качестве нет и не будет политического ресурса, чтобы эту дыру заткнуть. Единственный способ — выстраивание общей межправительственной политики стран — членов ЕАЭС в отношении Китая.

— Сейчас много говорят про общий рынок газа не только между Беларусью и Россией, но и в пределах ЕАЭС. Насколько это реально?

— В долгосрочной перспективе это реально. Но в краткосрочной — Россия не хочет педалировать процесс формирования общего энергетического рынка. Почему? Во-первых, из чисто эгоистических соображений. Во-вторых, Москва опасается, что если прямо сейчас создаст такой рынок и в рамках Союзного государства, и в ЕАЭС, то участники потеряют стимулы интегрироваться с Россией в других областях. Поэтому РФ настаивает на взаимоувязке, чтобы процесс создания общего рынка шел за интеграцией или как минимум вместе с ней в других областях, в том числе в валютной — вплоть до перехода на российский рубль.

«Россия в принципе главный нарушитель норм в ЕАЭС»

— Можно ли назвать федеральную государственную информационную систему «Меркурий» барьером для поставок на российский рынок?

— К сожалению, Россия в принципе является главным нарушителем норм в ЕАЭС. С Беларусью особый случай, где система синхронизирована в рамках Союзного государства, но с другими странами — нет. И в ЕАЭС эта проблема остается. Здесь мы видим извечное противоречие между краткосрочными выгодами гегемона и долгосрочной полезностью всего интеграционного проекта. С точки зрения долгосрочной стабильности ЕАЭС России стоит поступиться конъюнктурными эгоистическими соображениями и убрать ограничения. Да, это даст больше благ членам союза, но и обеспечит общее поступательное развитие и успех всего образования, в сохранении которого Россия нуждается. Но для этого Москве действительно нужно наступить на горло конъюнктурным экономическим интересам, что не всегда получается в силу плюралистичности принятия внешнеэкономических решений, потому что внутреннее лобби в России тоже никто не отменял. И отстаивание интересов российского бизнеса, конечно же, тоже имеет место.

— Ряд крупных белорусских предприятий попал под санкции. На ваш взгляд, насколько реально в такой ситуации «поженить», скажем, МАЗ и КамАЗ?

— Общий ответ на санкции — это повестка дня и для Союзного государства, и для ЕАЭС в силу той значимости, которую имеют и российская, и белорусская экономика. А усиление интеграции — это способ выживания в условиях современной экономики, повышения конкуренции и санкций. И точно будет синхронизация экономик Беларуси и России, появится общее экономическое пространство с единой экономической политикой. Эти договоренности будут достигнуты. Не стану прогнозировать объединение предприятий, но общий рынок наверняка решит проблемы с комплектующими для белорусских предприятий.