Насколько страшны секторальные санкции ЕС: нюансы официального документа
В нескольких статьях документа о секторальных санкциях есть ремарки по поводу контрактов, заключенных до 25 июня 2021 года. Например, в статье 1е сказано:
Компетентные органы власти могут, тем не менее, выдать разрешение (на поставку продукции двойного назначения или военной продукции. — Прим. OL), если экспорт связан с исполнением обязательств, которые вытекают из контракта, заключенного до 25 июня 2021 года, или дополнительных контрактов, необходимых для выполнения такого контракта.
Экспортеры должны предоставить компетентным органам всю соответствующую информацию, необходимую для их заявки на разрешение экспорта.
Похожие ремарки в документе есть и по поводу закупки нефтепродуктов в Беларуси (статья 1h). Только там сказано не о том, что власти могут выдать разрешение. Ясно указано, что санкции не должны распространяться на контракты, заключенные до 25 июня. То же самое касается материалов для производства табачных изделий и калийных удобрений.
Таким образом, санкции не повлияют как минимум на годовые контракты по экспорту из Беларуси в ЕС калийных удобрений, нефтепродуктов, сырья и материалов для табачной промышленности.
Что касается конкретных товарных кодов, в списке запрещенных к поставкам в Евросоюз калийных удобрений отсутствует 3104 20 50. Согласно классификации ЕС, это удобрения с содержанием оксида калия в пределах 40−62%, которые занимают самую большую долю в белорусском экспорте.
В другой таблице с перечнем запрещенных к экспорту из Беларуси нефтепродуктов есть код 2710. По официальным нормам ЕС сюда относится широкий перечень товаров. В частности, это уайт-спирит, авиационное топливо, газойль (может быть компонентом дизтоплива), мазут, смазочные масла, моторные масла и другое.
Ранее многие медиа сбило с толку краткое описание этого кода непосредственно в документе о секторальных санкциях. В нем не упомянут бензин. Однако полное описание товарных кодов ЕС гласит, что к группе 2710 относятся и автомобильные бензины с различным октановым числом: ниже 95, выше 95 и до 98, выше 98. Есть в группе и дизтопливо.
В финансовой части секторального пакета, в частности, говорится, что нельзя прямо или опосредовано заключать договоры о займах и кредитах, срок погашения которых превышает 90 дней после 29 июня 2021 года. Но имеются в виду не все займы, а те, что предназначены для государственных органов Беларуси или юрлиц с госпакетом более 50% по состоянию на 29 июня 2021 года. То есть фактически для всего госсектора.
Однако здесь есть исключения. Запрет, опять-таки, не распространяется на контракты, заключенные до 25 июня 2021 года при соблюдении следующих условий:
все было согласовано до 25 июня и не было изменений ни в эту дату, ни позже (касательно лимитов кредитования, процентов и прочих важных параметров);
до 25 июня 2021 года была установлена договорная дата погашения в полном объеме по всем обязательствам.
Тем не менее другая статья (2l) фактически прекращает все кредитные программы Европейского инвестбанка. Также страны — участницы ЕС не смогут выступать в пользу выдачи кредитов Беларуси в таких международных финансовых институтах, как Всемирный банк и другие.