Пакет надо? Все санкции, введенные в отношении Беларуси Евросоюзом и США

Василий Малашенков
Новый пакет санкций вводит Евросоюз в отношении ряда граждан Беларуси и юридических лиц. В очередном списке — более 80 физлиц и компаний. Это уже четвертый блок санкций ЕС. А что было до этого? Вспоминаем вместе с Office Life.

Нынешняя волна санкций началась во второй половине 2020 года. Символический старт — 14 августа, когда главы внешнеполитических ведомств Евросоюза приняли политическое решение. Они фактически не признали итоги президентских выборов и осудили последующие известные события с участием силовиков.

Сначала люди

Почти всю осень 2020 года страны ЕС — как в отдельности, так и коллективно — вводили списки с конкретными физическими лицами. Этим гражданам запретили въезд в ЕС, а их активы, если таковые есть в странах Союза, подлежали «заморозке». В списки попали в основном государственные служащие и силовики. Конечно, было там и высшее руководство Беларуси. Но такой шаг вряд ли может причинить большой вред государственной машине. Персональные санкции вводили и ранее. Александр Лукашенко долгие годы был невъездным в Евросоюз, но нисколько не переживал по этому поводу.

С другой стороны, любой его визит в ЕС всегда был событием, и такие поездки можно пересчитать по пальцам. Последняя  была в 2019 году в Австрию. До этого были Италия/Ватикан, Литва... В 2015 году Лукашенко приглашали на саммит ЕС — «Восточного партнерства» в Ригу. Он не поехал, отправив вместо себя Владимира Макея.

Но все равно в сентябре 2020 года белорусский МИД не мог просто так «проглотить» первые санкционные списки от стран Балтии. Официальный Минск в ответ утвердил свой черный список. Правда, его так и не опубликовали.

Потом компании

В ноябре прошлого года ЕС начал вводить санкции в отношении уже не только конкретных людей, но и компаний. Причем к новому пакету стали присоединяться страны, не входящие в союз. Среди них Республика Северная Македония, Черногория, Албания, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Украина.

В третий пакет вошли как частные, так и государственные юридические лица. Среди них Dana Holdings, Synesis, 140-й ремонтный завод, «Агат», «Белтехэкспорт», Управделами президента и МЗКТ. Такие санкции в целом трудно назвать действенными или недейственными, потому что нужно рассматривать каждый случай отдельно.

Некоторые компании не делали почти никаких заявлений по поводу запрета со стороны ЕС. Но какие-то ответили, подробно изложив позицию. Synesis обвинила еврочиновников в поверхностном подходе: «Совету ЕС были предоставлены технические документы, подтверждающие невозможность массовой идентификации, а также предлагалось провести независимый технический аудит. Все наши запросы остались без внимания. Равно как и тот факт, что нет ни одного постановления о привлечении кого-либо к ответственности за участие в несанкционированных массовых мероприятиях с упоминанием наших систем».

Государство после перехода ЕС от персональных санкций к корпоративным тоже не осталось в стороне. Минпром в январе 2021 года заявил, что откажется от импортных комплектующих. А в апреле в Беларуси официально запретили импорт продукции западных брендов Skoda, Liqui Moly и Nivea, которые отказались спонсировать чемпионат мира по хоккею, если он пройдет в Беларуси.

«Небесные» санкции

Отдельная история с авиационными запретами. Эти санкции идут отдельно от существующих пакетов ЕС. Все началось с незапланированной посадки самолета Ryanair в Минске 23 мая. На борту были экс-главред проекта «Нехта» (признанного экстремистским) Роман Протасевич и его подруга Софья Сапега. Их задержали после посадки.

Именно этот инцидент вызвал недовольство многих западных политиков. Ряд стран Европы, не дожидаясь общего решения ЕС, почти синхронно с рекомендациями Европейского агентства авиационной безопасности начали индивидуально закрывать свое воздушное пространство для самолетов из Беларуси. Например, так сделали власти Франции. Уже 27 мая «Белавиа» была вынуждена закрыть рейсы в восемь стран. Формально — до 30 октября, но в реальности, скорее всего, запрет продлится дольше.

Общее решение ЕС объявили в июне. Весь союз закрыл небо для самолетов белорусских авиакомпаний. Конечно, запрещена и посадка в аэропортах ЕС. Это касается не только пассажирских компаний, но и вообще всех перевозчиков.

Кроме того, не только страны, но и отдельные авиакомпании начали бойкотировать Беларусь. Среди них Air France, Finnair, LOT, KLM, Wizzair, Lufthansa и многие другие. Не осталась в стороне и Украина, затруднившая полеты белорусских бортов на турецкие курорты. Теперь приходится облетать украинское небо. Тем самым Киев лишил «Белавиа» и Национальный аэропорт Минск солидной части бизнеса, а именно заработка на роли транзитного хаба между Россией и Украиной.

А совсем недавно к авиационным санкциям присоединились Северная Македония, Черногория, Сербия, Албания, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия.

Для «Белавиа» и не только все это создало немало проблем. Но есть и те, кто, похоже, выиграет от санкций. Например, малоизвестная российская авиакомпания «СКОЛ» запустила рейсы Калининград — Минск. Совсем недавно эта фирма была одной из организаций по перевозке «вахтовиков» за Уралом, а также работала по найму ООН в экзотических странах. Но постоянной маршрутной сети не имела. Сейчас для нее открылись новые перспективы. И это лишь один пример.

Нефтяной «бан» из-за океана

США не могли остаться в стороне. Они вернули санкции против компаний белорусского нефтехимического сектора («Белнефтехим», «Гродно Азот», «Белшина», «Гродно Химволокно», «Лакокраска», «Нафтан» и т. д.).

Обратим внимание, что санкции не ввели, а именно вернули. Отношения с США у Беларуси значительно ухудшились примерно с начала нулевых по политическим причинам. В 2004 году как раз последовали одни из первых санкций. Но это не только нефтехимия. Например, это запрет давать стране займы, кредитные гарантии и другие финансовые «плюшки».

Кроме того, представители США, согласно санкционному пакету, не имели права голосовать в пользу Беларуси в МВФ и Всемирном банке. То есть основная суть американских санкций сводилась сначала к формуле «не давать денег». Были и санкции в отношении конкретных граждан. Это запрет на въезд, «заморозка» активов и т. п.

Всего вместе с четвертым пакетом под санкциями ЕС находятся уже 166 человек и полтора десятка организаций. Если же учесть и отдельные списки стран Балтии, а также США, Канады и Швейцарии, в черных списках около 400 белорусских физлиц. 

Совсем недавно стало известно, что США готовят некий список из более чем двух десятков позиций. Это и физлица, и компании...

Фото: depositphotos.com