Бизнес предлагает отозвать законопроект о туризме и разработать новый

По итогам круглого стола РСПП, который был посвящен проекту закона о туризме, бизнес-союз выступил за то, чтобы законопроект пока сняли с рассмотрения.

По мнению участников отрасли, необходимо разработать новый проект закона с непосредственным участием органов госуправления экономического блока, привлечением бизнес-сообщества и вынесением его на общественное обсуждение.

Бизнес выступил против того, что в документе изменился принцип финансовых гарантий. Ранее предлагался лимит ответственности в размере годового оборота.

Однако в последней редакции разработчик изменил подход к определению лимитов ответственности туроператора, совершенно безосновательно определив его как двойную стоимость тура. И тот и другой подходы оторваны от реалий экономики туристического предприятия в Республике Беларусь, экономических условий в Республике Беларусь и не учитывают специфику страховых и банковских организаций в Республике Беларусь.

Также у бизнеса есть претензии к тому, что в законопроекте за ориентир при определении лимитов берется оборот за предшествующий год.

По нашему мнению, показатели предыдущего года не могут быть автоматически перенесены на текущую деятельность туристической организации. Колебания спроса на туристические услуги зависят от множества факторов, не зависящих от усилий туроператора. Лимиты в указанных пределах могут достигать сотен тысяч и более долларов США.

Не понравился компаниям и примерный базовый тариф в размере 0,33% от лимита ответственности в год. Эта твердая ставка, как считают в РСПП, не учитывает разность игроков рынка по объемам и количеству обслуженных туристов.

РСПП предлагает сделать акцент на том, что ответственность туроператора — это значит быть ответственным перед конкретным клиентом, а не перед всеми потребителями. Вторая ремарка от бизнеса: ответственность имеет ограниченный по времени срок действия. В-третьих, лимит ответственности туроператора перед конкретным потребителем выражается в конкретной стоимости тура.

Речь шла и о банковских гарантиях. В проекте не прописаны условия их выдачи. Нет размеров процентных ставок. Если выбрать такой принцип, что банковские гарантии даются на суммы, равные годовому обороту туроператора, то это слишком дорого. Выездной туризм — не высокомаржинальный бизнес. Чистая прибыль в отношении оборота компании составляет всего около 2%.