Антикризис G-20

Реакция G20 на пандемию: шанс обновить экономику

Высшая школа экономики РФ
Экономический кризис, разразившийся в ответ на распространение пандемии COVID-19, стал беспрецедентным по масштабам: сокращение глобального ВВП в 2020 году прогнозируется на уровне от 5 до 7%. Для сравнения: в период предыдущего глобального кризиса спад мирового производства составил в 2009 году «лишь» 1,7%. Такие данные приводит бюллетень Высшей школы экономики РФ.

Ключевую роль в преодолении негативных последствий текущего кризиса призваны сыграть меры финансовой поддержки национальных экономик. Лидерами по совокупным объемам поддержки по отношению к ВВП, по оценкам МВФ, являются индустриально развитые страны — прежде всего Германия, Италия, Япония, Великобритания и Франция. При этом в поддержке всех этих стран доминируют не прямые бюджетные расходы или недополученные доходы (налоговые льготы), а либо государственные гарантии, либо «квазигосударственные» инструменты финансирования, когда по инициативе правительства государственные и частные финансовые организации осуществляют масштабную кредитную и гарантийную поддержку пострадавших фирм, сектора здравоохранения и инфраструктурных проектов.

Лидерами среди стран G20 по величине бюджетных расходов (прямых и налоговых) на поддержку экономики — в сопоставлении с ВВП — являются США (предложившие налоговые льготы для населения, социальные выплаты и поддержку МСП) и Австралия (реализующая поддержку малообеспеченных слоев населения, выплаты малому бизнесу для продолжения деятельности и сохранения занятости). А также Япония, сделавшая ставку на социальные выплаты, поддержку спроса в секторах услуг и инфраструктуры, отсрочку уплаты налогов и взносов пострадавшими фирмами и домохозяйствами, и Германия, сделавшая акцент на социальные выплаты, финансовую поддержку и налоговые льготы МСП. Кроме того, в Германии значимую часть пакета фискальных антикризисных мер составляют государственные инвестиции в ценные бумаги наиболее пострадавших компаний, а также заем государственному банку развития KfW для организации дополнительной поддержки таких фирм.

Странами, отстающими по объемам финансовой поддержки, являются Мексика, Индонезия, Саудовская Аравия, Аргентина, Китай и Индия. При этом для всех них характерно преобладание в финансовой поддержке прямых бюджетных и налоговых расходов — за исключением Индии, где превалируют государственные гарантии, причем в существенной мере адресованные сельхозпроизводителям.

В целом между строгостью введенных ограничений и величиной поддержки экономики в странах G20 прослеживается отрицательная взаимосвязь (коэффициент корреляции составляет −0,44).

Если обратиться к показателям экономического ущерба, обусловленного пандемией COVID-19 и связанными с ней ограничительными мерами, то к числу наиболее пострадавших стран G20 относят ЮАР, Италию и Францию, где наблюдался наибольший спад промышленного производства, а также Индию, США и Канаду, где происходил значимый рост безработицы.

Интересно, что если на уровне отдельных стран, таких как Италия и Франция, наблюдается прямая связь между экономическим ущербом и масштабами антикризисных действий правительств, то для всей совокупности стран G20 прослеживается уже обратная зависимость: большие объемы поддержки сочетаются с меньшими фактическими и прогнозируемыми негативными последствиями кризиса. Этот факт, с одной стороны, может служить косвенным свидетельством рациональности и результативности принимаемых антикризисных мер, с другой — являться следствием того, что правительства менее пострадавших стран имеют возможность задействовать для противодействия кризису большие объемы ресурсов.

Склонность правительств наиболее развитых стран к более активной и масштабной антикризисной политике объясняется тем, что текущий кризис рассматривается ими как возможность для обновления национальных экономик и улучшения их структуры в целях обеспечения долгосрочной конкурентоспособности.

Фото: anticrisis.by

Office Life Telegram



Курс бел. рубля 13.08.2020
Нал. (банки Минска)
покупкапродажа
$12.48002.4950
12.89502.9080
p1003.34703.3650
Б/нал. (НБРБ)
$12.4583
12.8858
p1003.3576