Лукашенко предложил усилить наднациональную компетенцию ЕЭК
Он предложил сосредоточить совместные усилия «на полном устранении барьеров, максимальном сокращении изъятий и ограничений на рынках ЕАЭС». Более того, президент хочет не допустить возможности появления новых видов препятствий.
Лукашенко считает, что пора уточнить отдельные полномочия органов ЕАЭС. Также его беспокоит «исполнительская дисциплина» при выполнении решений этих органов. По его мнению, можно передать ряд полномочий Коллегии ЕЭК (Евразийской экономической комиссии, в ее коллегии по два представителя от каждой страны) от Совета ЕЭК (в него входят вице-премьеры) и Евразийского межправительственного совета (уровень премьер-министров).
Требуется усиление наднациональной компетенции Евразийской экономической комиссии, в первую очередь в сферах с наибольшим количеством барьеров и изъятий: техническое регулирование, применение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, осуществление государственных закупок, предоставление субсидий. Назрела необходимость установления разрешительного порядка введения национальных ограничительных мер, предполагающего их предварительное рассмотрение органами Союза.
Передача дополнительных полномочий Комиссии должна сопровождаться усилением ее ответственности, дисциплины, кадрового состава, прозрачности работы и подотчетности сторонам.
ЕЭК должна, по мнению Лукашенко, получить право обращаться в Суд ЕАЭС. А работу этого суда надо совершенствовать.
Фото: eurasiancommission.org
Какие задачи перед ЕАЭС ставит Беларусь в год председательства
1. Переход к единой или общей политике в сферах промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и др.
2. Завершение формирования общих энергетического и транспортного рынков ЕАЭС должно происходить одновременно с обеспечением недискриминационных подходов по ценам, тарифам и доступу к услугам естественных монополий.
3. Начало предметной работы по созданию платежного пространства ЕАЭС. Обеспечить бесперебойные трансграничные расчеты и платежи. Независимость от внешних факторов (системы SWIFT, зарубежных банков-корреспондентов, санкционных рисков). Дедолларизация экономик. Увеличение доли расчетов в национальных валютах.
4. Гармонизация национальных политик в промышленности. Сближение инструментов и уровня государственной поддержки. Производственная кооперация и формирование региональных производственных цепочек добавленной стоимости. Локализация производств.
5. Единая программа импортозамещения.
6. Выравнивание условий хозяйственной деятельности, создание общей и прозрачной конкурентной среды на внутреннем пространстве ЕАЭС.
Евразийской экономической комиссии следует обратить внимание на вопросы субсидирования, изменив формат своей работы с наблюдателя на законодателя и приняв меры по устранению дисбалансов на внутреннем рынке промышленной продукции из-за оказания мер государственной поддержки.
7. Особое внимание — формированию сбалансированного аграрного рынка.
По чувствительным сельскохозяйственным товарам требуется разработка межгосударственных программ развития, включая вопросы специализации агропромышленных производств в ЕАЭС на основе использования конкурентных преимуществ.
8. Разработка единых технических регламентов и современных стандартов, основанных на международных подходах.
9. Повышение взаимного доверия к результатам аккредитации и достоверности оценки соответствия, обеспечение согласованности механизмов государственного контроля (надзора).
Полагаем необходимым провести комплексный анализ положений Договора о ЕАЭС в целях обеспечения перехода к единой политике применения ветеринарных, санитарных и фитосанитарных мер.
10. Продолжение работы по инкорпорированию ЕАЭС в систему международных отношений, активизации сотрудничества с международными организациями и объединениями, включая ШОС, АСЕАН, ЕС, ВТО и т. д.
Следует активизировать усилия по совместному развитию транспортно-логистической инфраструктуры, включая эффективное участие в проектах инициативы «Один пояс — один путь».
11. Разработка концепции общей информационной политики, стратегии ее реализации и планов действий по их выполнению.
