Почему Беларуси не стоит рассчитывать на портфельные инвестиции в госсектор

Office Life
Пока государство как акционер будет оставаться в привилегированном положении в хозобществах, пока ему (одному представителю из всех акционеров) будет выплачиваться вознаграждение за счет хозяйственных обществ, вряд ли стоит ожидать портфельных инвестиций в госсектор. Такое мнение высказала директор НИЭИ Минэкономики Юлия Медведева, выступая на конференции «Проблемы прогнозирования и госрегулирования», которая проходит 17–18 октября в Минске.
В хозобществах государство должно присутствовать как любой другой акционер — голосовать, иметь права и обязанности и ответственность. Сегодня в правовом поле можно насчитать 5 подходов к регулированию деятельности хозобществ, а единая линия госрегулирования их деятельности не выстроена. Мы привыкли думать, что акциями госпредприятий управляют несколько республиканских органов управления и облисполкомы. Но это не так. Среди профессиональных управленцев госакциями можно встретить госпредприятия, их филиалы, лесхозы, колледжи, другие организации.

Поэтому реформирование системы управления госсобственностью должно стать главным лейтмотивом современной экономической политики, считает Медведева. По ее словам, необходимо установление новых «правил игры» для госсектора. Концепция соответствующего закона уже давно разработана Минэкономики, но пока не имеет продвижения.

Также необходимо улучшение структуры госсобственности.

Этой цели должна служить приватизация, реструктуризация. Сразу оговорюсь, о какой приватизации идет речь: о той, что была прописана в Программе разгосударствления в далеком 1993 году. Это — малая и средняя приватизация, которая до сих пор завершения не получила. Поэтому до сих пор в структуре госсобственности встречаются предприятия, которые предлагают стирку белья, занимаются сдачей в аренду недвижимости, или хозобщества, в которых доля государства столь незначительна, что ничего государству не дает.

По оценке руководителя института Минэкономики, это прямые потери, но есть и косвенные издержки — при большом госсекторе невозможная здоровая конкуренция. В некоторые сегменты рынка конкуренцию так и не впустили. Показателен пример рынка оценочных услуг, где компании имеют разные условия по допуску на рынок.

Office Life Telegram