Минфин нашел дополнительные 542 млн доходов в бюджет-2020
Минфин ожидает, что сохранение ставок акцизов на автомобильное топливо на увеличенном с марта 2019 года уровне даст 139,8 млн рублей дополнительных доходов.
Стимулирование ввоза легковых автомобилей из третьих стран путем снижения в 2 раза для инвалидов I–II групп и многодетных родителей суммы подлежащих уплате таможенных платежей должно принести казне 200 млн рублей.
Индексация ставок налогов на размер инфляции (5%) даст дополнительные доходы в размере около 29,8 млн рублей.
Свои плоды принесет увеличение ставок акцизов в рамках их гармонизации в ЕАЭС: на крепкие алкогольные напитки — на 6% (34 млн рублей); на табачные изделия — на 10–25% в зависимости от ценового сегмента (138,8 млн рублей).
Кроме того, в составе доходов бюджета учтены:
- вывозные таможенные пошлины на нефтепродукты в соответствии с межправсоглашением с РФ в размере 1,070 млрд рублей ($476,4 млн);
- таможенные пошлины на калийные удобрения по ставке 55 евро за тонну, исходя из экспорта 9,96 млн т (1,4 млрд рублей);
- перечисление трансферта из бюджета Минска в республиканский бюджет в сумме 857,6 млн рублей.
Как полагают в МНС, налоговая нагрузка в 2020 году не превысит уровня, предусмотренного в программных документах социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы (не более 26% ВВП).
В 2020 году доходы консолидированного бюджета в целом прогнозируются в размере 39,3 млрд рублей.
При этом ожидается, что в 2020 году доходы республиканского бюджета в номинальном выражении к оценке исполнения 2019 года уменьшатся на 213,4 млн рублей (-0,9%), а доходы местных бюджетов увеличатся на 497,1 млн рублей (+3,2%).
В консолидированном бюджете-2020 расходы на социальную сферу увеличены на 1,8 млрд
Это на 1,8 млрд больше к ожидаемому исполнению на 2019 год (+11,3%).
В частности, расходы на здравоохранение предусмотрены в объеме 6,3 млрд (+14,7% к текущему году), расходы на образование — 7,3 млрд рублей (+13%).
В структуре консолидированного бюджета расходы на финансирование социальной сферы составят 44,3%. Из них расходы на здравоохранение — 15,3%, расходы на образование — 17,8%.
Напомним, в 2020 году расходы консолидированного бюджета планируются в сумме 40,9 млрд рублей (+9,3% к оценке текущего года); расходы республиканского бюджета достигнут 25,5 млрд рублей (+11,5%).
Господдержка из бюджета-2020 обойдется в 913 млн рублей
Такой объем средств на оказание господдержки в 2020 году предусмотрен:
- исходя из необходимости безусловного выполнения принятых решений главы государства;
- с учетом значительной доли задолженности по банковским кредитам в иностранной валюте по сравнению с рублевой и планируемого роста курса иностранной валюты по отношению к белорусскому рублю. Это требует дополнительных расходов на возмещение (компенсацию) части процентов по кредитам.
Из средств республиканского бюджета на оказание господдержки планируется направить на:
- возмещение (компенсацию) части процентов по банковским кредитам — 418,5 млн рублей (92,4% к ожидаемому исполнению 2019 года);
- возмещение части расходов на приобретение технологического оборудования и запасных частей в рамках Указа № 106 «О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки» — 15,5 млн рублей (90% процентов к уровню текущего года);
- предоставление иных субсидий в соответствии с решениями главы государства — 31,8 млн рублей (+53,5% к оценке 2019 года).
Для компенсации потерь банкам и лизинговым компаниям по кредитам, предоставленным в рамках поддержки экспорта, а также на приобретение ОАО «Промагролизинг» современной техники расходы оцениваются в сумме 447,3 млн рублей (рост в 1,3 раза).
Для поддержки экспорта также предусмотрены средства в размере 1,7 млн рублей на возмещение части расходов на участие в международных специализированных выставках (ярмарках) в иностранных государствах и проведение оценки соответствия продукции в иностранных государствах.
Финансирование АПК будет стоить бюджету 652 млн рублей в 2020 году
В частности, расходы на развитие сельхозпроизводства и переработки сельхозпродукции оцениваются в сумме 288,8 млн рублей (рост в 2 раза к ожидаемому исполнению 2019 года). Эти ресурсы будут направлены на финансирование мероприятий по развитию растениеводства, селекции, племенного животноводства, противоэпизоотических мероприятий, на страхование сельхозкультур, скота, птицы.
На сохранение и расширение сельскохозяйственных земель расходы предусматриваются в размере 93,5 млн. рублей (+24,5%), в том числе на строительство (реконструкцию) мелиоративных систем — 50 млн рублей.
На финансирование сельхозорганизаций планируется направить 43,7 млн рублей (+16,5%).
Расходы на компенсацию процентных ставок по кредитам, выданным сельхозорганизациям, планируется предусмотреть в сумме 216,3 млн рублей (95,1%).
Государство не планирует продавать госпакеты акций в 2020 году
Продажа принадлежащих Беларуси акций акционерных обществ осуществляется по решению и поручению главы государства. Ввиду отсутствия таких решений и поручений поступления от отчуждения находящихся в собственности Республики Беларусь акций ряда открытых акционерных обществ в 2020 году не планируются.
Однако в записке указано, что бюджет Брестской области получит от отчуждения акций ОАО «Березовский сыродельный комбинат» 24 млн рублей.
На «семейный капитал» в бюджете-2020 зарезервировано $167 млн
В госбюджете-2020 предусмотрены средства на поддержку многодетных семей для формирования «семейного капитала» в сумме 348 млн рублей (+1,4% к уровню 2019 года), исходя из выплаты на одного получателя в размере 22 500 рублей.
Неисполнение обязательств госпредприятий перед бюджетом-2020 Минфин оценивает в 1,1 млрд
Фискальными рисками госпредприятий Минфин считает неисполнение организациями реального сектора обязательств перед бюджетом по возврату средств внешних госзаймов, бюджетных ссуд, займов, исполненные гарантии правительства.
Возврат бюджетных средств организациями реального сектора, учтенный в источниках финансирования, составляет 742,3 млн рублей, в том числе по:
- внешним госзаймам — в эквиваленте 525,3 млн рублей;
- бюджетным ссудам, займам — 147,1 млн рублей;
- исполненным гарантиям правительства — в эквиваленте 69,9 млн рублей.
Трансфер Минска областям в 2020 году составит $412 млн
Расчет трансферта, передаваемого из бюджета Минска в республиканский бюджет, для последующего предоставления областям в виде дотаций предусмотрен для сближения возможностей развития территорий областей.
Общая сумма средств, предусмотренных к передаче в местные бюджеты, в 2020 году составит 5,3 млрд (+29,9%).
Эти ресурсы будут переданы в виде:
- дотаций — на сумму 3,9 млрд;
- субвенций — на 1,4 млрд.
Сообщается, что в целом объем доходов местных бюджетов на 2020 год определен в размере 21,3 млрд рублей (+8,6% к 2019 году).