Смена правительства тайных реформаторов

Леонид Фридкин, Office Life
Леонид Фридкин
Леонид Фридкин
экономист
Обычно смена правительства знаменует начало нового политического цикла. Но глава государства вправе по собственной инициативе в любой момент принять решение об отставке Совмина и освободить от должности любого члена правительства — что мы сегодня и наблюдаем.

Для такой инициативы все-таки нужны веские основания. Итоги работы экономики за 6 месяцев таковыми служить не могут. После разноса в Орше был очевиден только повод — неисполнение поручений президента. Но асфальт, положенный на траву, или не отремонтированная крыша — маловато для громких отставок, а обвинения в «пофигизме» и «саботаже» — чересчур экзотично.

Действительно, проблемы Оршанского района — всего лишь «последняя капля, которая переполнила чашу терпения». Истинные причины, объясненные президентом Александром Лукашенко 18 августа, превосходят любые фантазии досужих политологов.

Оказывается, главная вина оставленных чиновников — попытка втихаря проводить курс, отличающийся от того, который определен президентом страны. То есть осуществить кое-какие рыночные реформы. А поскольку «никому не позволено обманывать людей», проголосовавших за обещанный им курс, виновники лишились своих кресел.

«То, что мы людям обещали, тот курс должен и проводиться. И главное в нашей политике — народ. Это никакой не популизм», — заявил А. Лукашенко. Его формула обеспечения независимости страны: «дисциплина, порядочность, сплоченность, система власти, жесткость ее, нацеленная на дисциплину и профессионализм». Угрозой, способной обрушить экономику, без которой никакой независимости быть не может, видится массовая приватизация государственной собственности. Между тем, одним из базовых принципов экономической политики власти является выставление инвесторам ряда условий продажи предприятий, одним из которых непременно является сохранение рабочих мест. Приватизация, при которой инвесторы оставят «с крупной компании кукиш», нам не нужна, уверен президент. Он также не преминул в очередной раз попугать публику примером соседей, которые нынче горько раскаиваются тем, что натворили в 90-е.

Лукашенко сменил руководство правительства / 

Надо полагать, от «точечно» приватизированного некогда «Мотовело», а также сохраненных в госсобственности МЗОРа и ряда других предприятий осталось сегодня несколько больше, чем помянутый жест. А число явных и скрытых банкротов в республике наглядно подтверждает преимущества курса на «постепенную модернизацию и совершенствование того, что есть». Особенно наглядно это видно на примере сельского хозяйства и деревообработки, которые глава государства считает основными драйверами развития нашей экономики. А потому, если какие-то предприятия придется продавать, то их цена «будет значительно выше». Что по этому поводу думают инвесторы, глава государства не уточнил.

Во время совещания о ходе выполнения поручений по комплексному развитию Оршанского района, 14 августа 2018 года
Во время совещания о ходе выполнения поручений по комплексному развитию Оршанского района, 14 августа 2018 года. Фото: president.gov.by

Не менее тяжкая вина отставленного правительства: сомнение в возможности недопущения шоковой терапии, против которой всегда выступал президент, и тайное намерение что-то «резать по живому». Впрочем, удивляться тут не приходится: на самом деле шоки в экономике следовали один за другим. И, поскольку время терапии власти давно упустили, многие подозревают, что без хирургии не обойдется.

На самом деле шоки в экономике следовали один за другим. И, поскольку время терапии власти давно упустили, многие подозревают, что без хирургии не обойдется.

«Огулом протолкнуть этот шок» правительству Кобякова не удалось. Не прощено ему и упорное нежелание обеспечить достижение заветной планки «всем по тысяче». По-видимому, министрам так и не удалось доказать, что наращивать зарплату без соответствующего роста производительности труда опасно — рухнет все. Подобные настроения теперь заклеймены, как недопустимая паника. Очевидно, обвал 2011-2012 годов уже подзабылся (кстати, тогда никто за обвал не был наказан, а отставки проходили тихо).

Предложение установить для правительства такую же зарплату, как у «несчастных нянечек», бывшим министрам тоже не понравилось. Они почему-то считали, что качество их работы будет выше при более высокой зарплате. Впрочем, восстановить справедливость можно было, предложив министерские посты белорусским богачам. Вдруг они бы согласились поработать на благо отчизны за символическую плату — как, к примеру, Майкл Блумберг, получавший на посту мэра Нью-Йорка $1 в год.

Совещание по рассмотрению кадровых предложений, 17 августа 2018 года
Совещание по рассмотрению кадровых предложений, 17 августа 2018 года. Фото: president.gov.by

Но до таких экспериментов у нас пока не дошло. Премьер-министром Беларуси назначен Сергей Румас, до сих пор возглавлявший Банк развития. Его первым заместителем станет Александр Турчин, бывший руководитель аппарата Совета Министров и по совместительству глава Совета по развитию предпринимательства. Заместителем премьер-министра назначен Игорь Ляшенко, руководивший концерном «Белнефтехим». Он станет куратором промышленности и ТЭК вместо Владимира Семашко. Вопросы строительства, ЖКХ, транспорта перейдут под крыло еще одного нового заместителя премьер-министра — Владимира Кухарева, бывшего заместителем председателя КГК. За социальную сферу — здравоохранение, образование, культуру, спорт — будет отвечать Игорь Петришенко, который до этого являлся послом Беларуси в России. Министерство экономики возглавит Дмитрий Крутой, Минпром — Павел Утюпин, Минстройархитектуры и строительства — Дмитрий Микуленок, Министерство связи и информатизации — Константин Шульган, Государственный военно-промышленный комитет — Роман Головченко.

Кто вошел в новое Правительство Беларуси / 
Пример предшественников и собственный опыт должны научить их, что глава государства ждет беспрекословного исполнения своих поручений, а не разговоров о рыночных реформах, не говоря уже о попытках такие реформы проводить.

Все это люди опытные, хорошо знающие не только сферы, которыми им предстоит руководить, но и правила игры в высших эшелонах власти. Пример предшественников и собственный опыт должны научить их, что глава государства ждет беспрекословного исполнения своих поручений, а не разговоров о рыночных реформах, не говоря уже о попытках такие реформы проводить. По-видимому, новый состав правительства готов играть по прежним правилам. С.Румас уже заявил журналистам, что приоритетом его кабинета является триада «дисциплина, порядочность, благосостояние людей».

Премьер-реформатор или премьер-«чистильщик»? / 

Таким образом, не стоит ожидать от обновленного состава правительства радикальных перемен. В компетенции Совмина и отдельных министерств традиционно находятся лишь тактические вопросы. Стратегия будет определяться свыше и там же в нужный момент «переведут стрелки» вниз за полученные результаты.