Папки

Как КГК выполняет и перевыполняет предпринимательский Декрет № 7

Автор: Виктор Малишевский
Супердекрет № 7 «О развитии предпринимательства» начал действовать в начале 2018 года «с целью развития предпринимательской инициативы и стимулирования деловой активности». Меньше проверок, меньше контролирующих органов, меньше штрафов, меньше приговоров по экономическим уголовным и административным статьям — это в теории. Теперь посмотрим, что получилось с благими намерениями.

Комитет госконтроля. «Стоимость» проверки увеличилась в три раза!

Первым делом здесь отказались от плановых проверок. Плановые проверки отменили и заменили выборочными. И сразу хорошая новость — за полгода количество проверок уменьшилось сразу в 2,7 раза! Было — 621 проверка, стало — 231 проверка. Выглядит красиво.

Плохая новость — в рублях взыскано и обращено в доход государства больше. Ненамного — всего на 14,7%, но больше!

Следите за руками, в 2017 году плановая проверка в среднем «стоила» 152 тыс. рублей в доход государства. Сегодня же эффект от проверки 470 тыс. рублей.

Департамент финансовых расследований Комитета госконтроля за полгода выявил 531 экономическое преступление. Это меньше на 20% — тоже ведь хорошая новость!

Плохая новость в том, что с использованием информации ДФР Комитета госконтроля обращено в доход государства в 1,3 раза больше, чем годом ранее.

Вот что бывает, если довести до контролеров план по сокращению количества проверок, но не отменять планы по штрафам и прочим санкциям.

Итак, Декрет № 7 Комитетом госконтроля выполняется? Да, выполняется. И даже перевыполняется!

Впрочем, либеральный год тут почти ни при чем, надо это признать.

С 2011 года количество проверок Комитета госконтроля уменьшилось в 9 (!) раз. Но каждый год при этом сумма штрафов растет: в 2,3 раза (2012 год), в 1,7 раза (2013 год), в 2,1 раза (2014 год), в 1,9 раза (2015 год) и т.д.

Необъяснимый сбой в этой схеме произошел в предлиберальном, 2017 году. Тогда Комитет госконтроля проверил на 15% меньше и штрафов собрал на треть меньше. Данное недоразумение уже исправляется. Но кто бы объяснил Комитету госконтроля, в год Декрета о либерализации KPI тоже нужно скорректировать соответственно.

Ты видишь, страна, к чему приводит либерализация?

А Комитет госконтроля уже пообещал еще более либеральные подходы к проверкам с 1 января 2019 года.

Держитесь.

Министерство внутренних дел. Декрет работает

Теперь именем Декрета № 7 посмотрим на данные МВД об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности за 8 месяцев 2018 года.

  • Статья 12.7 КОАП «Незаконная предпринимательская деятельность»: 1013 правонарушений (минус 45%).
  • Статья 12.8 КОАП «Нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности». 30 случаев в 2018 году и 218 правонарушений в 2017-м. Это в 7 раз меньше!
  • Статья 12.15 КОАП «Нарушение закона о рекламе» — в 2,5 раза меньше.
  • Статья 12.17 КОАП «Нарушение правил торговли» — минус 15%.
  • Статья 12.19 КОАП «Нарушение порядка расчетов между юрлицами и индивидуальными предпринимателями» — в 3,5 раза меньше правонарушений.

Это очень впечатляет. Тем более, что со штрафами это коррелируется.

Незаконная предпринимательская деятельность (там, где нарушений на 45% меньше) в 2017 году была оштрафована на 700 тысяч рублей. А в 2018-м — на 266 тысяч. Нарушение закона о рекламе — это в 2,5 раза меньше правонарушений и в три раза меньше штрафов.

На этом уровне Декрет № 7 работает.