Украина
user

Денис Лавникевич

Колумнист Office Life

Новое правительство в Украине. Средний возраст министров — 40 лет, цифровизация, игры олигархов

Источник: Office Life
В среду, 4 марта, Верховная рада Украины отправила в отставку Кабмин Алексея Гончарука и назначила новое правительство во главе с Денисом Шмыгалем.

В Украине президент имеет очень слабое отношение к работе правительства и уж точно не назначает и не снимает министров и премьера. Предложить — может. Возможно, его даже выслушают. Но любые решения по Кабинету министров принимает парламент, и эти решения — результат длительного торга между фракциями.

Очень непривычный для белорусов расклад, согласитесь. Правда, Владимиру Зеленскому все-таки полегче: у его партии большинство в Верховной раде. Однако и там «в товарищах согласья нет», так как разные депутаты от «Слуги народа» сидят на зарплатах у разных олигархов. В результате смена правительства превратилась в бал-маскарад.

Как в Украине правительство меняют (спойлер: нескучно)

Украинский премьер Алексей Гончарук ушел в отставку. Или не ушел. Или уйдет. Или не уйдет. Это наверняка не знал ни он сам, ни президент Владимир Зеленский. Неизвестность в этом типично украинском правительственном кризисе длилась с конца февраля по 4 марта включительно, когда ближе к вечеру премьера наконец поменяли. Кстати, заявление Гончарука об отставке было выложено в интернете.

Новое правительство в Украине. Средний возраст министров — 40 лет, цифровизация, игры олигархов

Назначение нового правительства журналисты тут запомнят надолго. Того или иного человека (не всегда известного) в Верховной раде публично называли «наиболее вероятным главой министерства такого-то», журналисты бросались срочно искать информацию о нем, писать, добавлять «сочные» цитаты из прошлых выступлений имярека...

А потом оказывалось, что сам он отказался от предложенной ему должности. Или что кандидатуру «зарезали» в ходе собеседования.

В Украине руководство страной — это большая сеть из множества центров власти, более-менее равноценных друг другу, связанных бесчисленными нитями интересов и взаимодействий. И президент — пусть даже на нем сконцентрировано всеобщее внимание — лишь один из таких узлов, и даже, вероятно, не самый влиятельный. Добавим сюда «улицу», в любой момент готовую повлиять на государственные решения методом прямой демократии, — и получим достаточно реалистичную картину расклада сил в стране.

К ушедшему в отставку премьеру и его команде за полгода их работы накопилось много претензий. От тарифов на коммуналку, которые реально не упали, несмотря на обещания премьера, до откровенных провалов в вопросе работы Минздрава по подготовке к эпидемии коронавируса, дефициту бюджета, провалам на таможне и серьезным экономическим проблемам.

Похоже, сбываются прогнозы экспертов, еще весной 2019-го утверждавших, что Владимиру Зеленскому предстоит долгая борьба за реальную власть с олигархами. За независимость — от Игоря Коломойского, за влияние на экономику — с Ринатом Ахметовым и т. д. Избиратели Зеленского расстроены: они видят, что президент погряз во внутренней политике.

Провозглашенный им «конец эпохи бедности» и «конец тарифного террора» обернулся заморозкой зарплат и ростом цифр в платежках за ЖКУ. Победы во внешней политике (возвращение пленных, продление транзитного договора по газу) нивелируются всемирным позором в Новых Санжарах.

Неудивительно, что рейтинг власти падает. В феврале 2020 года президенту Украины Владимиру Зеленскому доверяли 51,5% граждан страны против 79% в сентябре 2019-го. Не доверяют президенту сейчас 41%, в сентябре не доверяли только 13,5%.

Перемены в высших эшелонах власти воспринимаются людьми как слабость и неуверенность Зеленского в своих силах.

Кто теперь в правительстве

Правительство получается достаточно молодое (средний возраст министров — 40 лет) и при этом очень разношерстное. Если в прежнем составе Кабмина тон задавали ученые-экономисты и опытные банкиры, то в нынешнем — силовики, бизнесмены, олимпийские чемпионы и юристы.

Теперь все ждут, кто возглавит министерства экономики и сельского хозяйства — от этого, по сути, будет зависеть вся политика нового Кабмина.

Ну а сам новый премьер-министр Денис Шмыгаль — в чистом виде человек Рината Ахметова. Работал несколько лет в его холдинге ДТЕК, был директором Бурштынской ТЭС, главой Ивано-Франковской области, потом взлет до вице-премьера, и вот теперь — премьер. Это означает, что «энергетический» олигарх Ахметов пока одолевает Игоря Коломойского. Но не сильно: тот провел в правительство своего министра развития общин и территорий Алексея Чернышева, министра инфраструктуры Владислава Криклия, получил контроль над «Нафтогазом Украины».

Олигарх Дмитрий Фирташ, вероятно, получит пост министра экономической политики и министра АПК (должности пока вакантны). В свою очередь, новый министр финансов Игорь Уманский связан с Петром Порошенко и Юлией Тимошенко.

Арсен Аваков сохранил свой пост министра внутренних дел. С другой стороны, он не получил желанную должность «силового» вице-премьера — начальника над всеми силовиками.

Цифровизация продолжится

Вот в чем новое правительство точно продолжит дело своих предшественников, так это в быстрой цифровизации страны. Сделано уже немало: запущено удачное мобильное приложение «Дія» (сокращение от «Держава і я»). Интерес к этому сервису небывалый — украинцы стали массово устанавливать приложение на свои смартфоны. Как сообщил в феврале вице-премьер-министр и министр цифровой трансформации Михаил Федоров, мобильное приложение «Дія» в течение четырех суток после презентации скачали более миллиона раз.

И вот теперь Кабинет министров ввел новую должность — CDTO — Chief Digital Transformation Officer, руководитель цифровой трансформации: такой человек будет в каждом министерстве, областной администрации, госкомпании, агентстве и других центральных органах исполнительной власти.

Министр цифровой трансформации Михаил Федоров (сохранивший свою должность в новом составе Кабмина) заявил, что «это будет новый уровень менеджмента реализации государственной политики, новая профессия и новые возможности». Первые CDTO в пилотном режиме уже появились в Херсонской областной администрации и Харьковской мэрии.

Впрочем, украинцы давно привыкли сами решать свои проблемы, воспринимая очередную смену правительства примерно как смену погоды. Значительная доля украинцев, скорее всего, не знает до сих пор, что в стране уже новый премьер-министр.

Поделиться:
Курс бел. рубля 31.03.2020
Нал. (банки Минска)
покупкапродажа
$12.60202.6200
12.86702.8830
p1003.23003.2750
Б/нал. (НБРБ)
$12.6023
12.8793
p1003.2600