Зачем США вывели на рынок нефть из стратегического резерва

Борис Сумароков
Решение администрации президента США о выделении 50 млн баррелей нефти из стратегического резерва и призыв к странам ОПЕК+ нарастить добычу, чтобы нефть подешевела, уже вызвало обвинения в адрес Вашингтона в попытке манипуляции глобальным энергорынком. Конечно, такая манипуляция возможна. Но попытка явно не очень удачная: пока последствия выглядят более чем скромно.
Зачем США вывели на рынок нефть из стратегического резерва

На прошлой неделе президент Джо Байден распорядился извлечь «рекордные», как уверяют американские СМИ, 50 млн баррелей нефти из стратегического резерва США в координации с другими крупными нефтепотребителями, включая Индию, Великобританию и Китай. «Хотя наши совместные действия не решат проблемы высоких цен на топливо в одночасье, это будет иметь значение. Это займет время, но вскоре вы увидите, что цена на бензин упадет там, где вы заполняете свой бак», — пообещал Байден во время выступления в Белом доме. Представляется, что его действия в значительной степени обусловлены не попытками порулить глобальным рынком, а внутриполитической конъюнктурой США, пишет AP:

Действия США направлены на то, чтобы помочь американцам справиться с повышением цен на топливо и другие товары в преддверии Дня благодарения и зимних каникул. Согласно данным Американской автомобильной ассоциации, цены на бензин составляют около $3,4 за галлон, что более чем на 50% выше, чем год назад.

Предполагается, что федеральные власти начнут выводить все эти миллионы баррелей на рынок в середине или конце декабря. Бензин обычно с запозданием реагирует на изменения цен на нефть, поэтому тут важно поспеть аккурат к Рождеству. Так что, скорее всего, решение Байдена — популистская попытка как-то смягчить восприятие электоратом инфляционной волны, достигшей очередного максимума.

Справка Office Life
В октябре 2021 года индекс потребительских цен (ИПЦ) в США вырос на 6,2% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года — это самый большой 12-месячный скачок ИПЦ с 1990 года.
Зачем США вывели на рынок нефть из стратегического резерва
Розничные цены на бензин в США, январь 2010 — ноябрь 2021, $ за галлон, синяя полоса — еженедельные цены, черные точки — цены в понедельник накануне Дня благодарения. Источник: EIA

Звездно-полосатые «закрома родины»

50 млн баррелей, якобы призванных изменить баланс спроса и предложения в США и мире, будут извлечены из аварийного хранилища сырой нефти — Стратегического нефтяного резерва (SPR). SPR — это 4 крупных нефтехранилища в районе Мексиканского залива (2 — в Техасе и 2 — в Луизиане), представляющих собой систему подземных соляных пещер. Такой способ хранения в 10 раз дешевле наземных резервуаров и в 20 раз дешевле шахт с твердыми породами. Пещеры имеют вместимость от 6 млн до 37 млн баррелей и сгруппированы в 3 системы трубопроводного распределения: Seaway, Texoma и Capline. Каждая из систем имеет доступ к одному или нескольким крупным нефтеперерабатывающим центрам, межгосударственным нефтепроводам и морским терминалам для сырой нефти.

Справка Office Life
Совокупная емкость нефтехранилищ составляет 714 млн баррелей. По официальным данным, на момент заявления Байдена в резервуарах находилось примерно 605 млн баррелей нефти. По оценке Министерства энергетики США, 32 млн баррелей будут извлечены из хранилищ и восполнены в ближайшие годы, а дополнительные 18 млн — часть продаж нефти, санкционированных Конгрессом.
Зачем США вывели на рынок нефть из стратегического резерва
Динамика запасов сырой нефти в США в 2020-2021 годах, увеличение/сокращение, млн баррелей. Источник: investing.com

Таким образом, технически обещание президента США вполне выполнимо. Однако рынки встретили его довольно скептически. За несколько дней до сенсации котировки нефти упали: инвесторы ожидали извлечения минимум 70-80 млн баррелей, но пока речь идет о 59 млн. Примеру США последовали Великобритания (1,5 млн баррелей), Япония, Индия (5 млн), Южная Корея. Байден выступил — и нефтяные котировки приподнялись вместо того, чтобы рухнуть. «Нефть выросла на 2,3%, закрывшись на отметке $78,5 за баррель, так как трейдеры сомневались, что шаг Байдена приведет к снижению цен», — констатировал Fox Business.

Картель нефтедобытчиков ОПЕК+ уже отреагировал на попытку противопоставить ему картель нефтепотребителей: он предупредил, что члены ОПЕК+ могут отказаться от планов увеличивать поставки на 400 тыс. баррелей в сутки (12 млн баррелей в месяц). Так или иначе, вопрос решится на ближайшем заседании картеля 1-2 декабря.

Капля в бочке

Откуда у всех такой скепсис в отношении нефтяной инициативы Байдена? «Трейдеры оценивают количество нефти, выделяемое для охлаждения этого раскаленного рынка, как попытку потушить лесной пожар с помощью водяного пистолета», — с иронией отвечает на этот вопрос Fox Business. Ни сенсации, ни товарной интервенции у Белого дома не получилось, поясняет энергетический аналитик PRICE Futures Group Фил Флинн:

На самом деле объем извлечения из SPR меньше, чем цифра 50 млн, привлекающая внимание в заголовках. Это потому, что он включает в себя 18 млн баррелей, которые Конгресс уже разрешил к извлечению. В последние недели правительство уже брало нефть из Стратегического нефтяного резерва более быстрыми темпами, чем ожидалось... Другой негативный аспект проблемы заключается в том, что вторая часть этой нефти — всего лишь кредит, который правительство вернет переработчикам. Ожидается, что будет возвращено 32 млн баррелей.

Дело не только в механизмах нефтяной интервенции на энергорынки, напоминающих перекладывание из кармана в карман. В абсолютных цифрах анонсированный Байденом объем слишком мал, чтобы повлиять на что-либо. По оценкам Флинна, мировое потребление нефти в октябре составило 98,9 млн баррелей в сутки, а в самих Штатах производящие бензин НПЗ ежедневно перерабатывают 15,4 млн баррелей, то есть для них подарок Байдена — это всего лишь 3,25 дня работы.

Справка Office Life
По данным Управления энергетической информации США (EIA), сегодня добыча нефти в США составляет в среднем примерно 11 млн баррелей в сутки против 12,8 млн баррелей до пандемии.

Исторически интересы нефтяников лоббировала не демократическая партия, а республиканская. Администрация Байдена, въехав в Белый дом в начале года, во-первых, сократила нефтедобычу, во-вторых, подала рынкам сигнал о форсированном переходе к зеленой энергетике. Для страны, где у каждого есть автомобиль, а расстояния огромны, это решение оказалось самоубийственным. Раскупоривание «закромов родины» свидетельствует об отсутствии у Белого дома системной энергетической политики, считает Флинн:

Если вы попытаетесь использовать SPR в качестве оружия, это приведет к обратному эффекту, потому что вызовет искусственное снижение цен, тем самым увеличивая спрос и делая поставки более жесткими в долгосрочной перспективе.

Во-вторых, все это будет препятствовать добыче на новых нефтяных месторождениях и, таким образом, создаст еще больший дефицит в будущем. А также даст ОПЕК больше власти, потому что оставшееся количество нефти в глобальном Стратегическом нефтяном резерве сократится.

Проблема на рынке не в нехватке предложения, не в том, что ОПЕК не производит достаточного количества нефти. Проблема в том, что администрация Байдена парализовала нефтедобычу в США, ограничив возможности американских нефтяников добывать достаточное количество нефти в то время, когда спрос на нефть растет. Она препятствует инвестициям в ископаемое топливо.

Фото: depositphotos.com