Кадастровая оценка: скоро финиш, что дальше?

Оксана Кузнецова
Оксана Кузнецова
Оксана Кузнецова
Колумнист Office Life
Колумнист Office Life обратила внимание на процессы по подготовке базы по радикальному изменению в сфере налогообложения. Это, кстати, не имеет отношения к недавно анонсированным «шлифовкам» налогового кодекса, а затрагивает несравненно более фундаментальные вещи. Чем это грозит и чей опыт надо учитывать?

Национальное кадастровое агентство внесло в Регистр стоимости результаты кадастровой оценки земель около 80% территорий Беларуси, сообщает ГКИ.

По состоянию на конец августа получено 85% решений об утверждении результатов кадастровой оценки земель. Работа местных исполнительных комитетов в этом направлении продолжается. Конечная ее цель — создать основу для изменения облагаемой базы имущественных налогов.

Напомним, в соответствии с программой социально-экономического развития страны до 2020 года планируется провести массовую оценку недвижимого имущества для последующего перехода на исчисление налога от его кадастровой стоимости.

Специалисты Госкомимущества и МНС уже давно готовятся к этой кампании, вдохновляясь результатами пилотных проектов и примером России. Но, оказывается, наши соседи накопили в этой сфере столько негативного опыта, что готовы отказаться от такого метода определения налогооблагаемой базы.

Глава МНС анонсировала возможные нововведения в Налоговый кодекс / 

В настоящее время в РФ налоговая база налога на имущество организаций определяется исходя из кадастровой или среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения (ст. 375 НК РФ), а налога на имущество физических лиц — исходя из кадастровой или инвентаризационной стоимости объектов налогообложения (ст. 402 НК РФ).

Предполагается, что в недалеком будущем налоговая база будет рассчитываться исключительно исходя из кадастровой стоимости объектов.

Введенная методика определения налоговой базы не позволяет соблюдать принципы экономической обоснованности и экономического основания, а также необходимость учета фактической способности налогоплательщика к уплате налога.

Но по мере подготовки к такому переходу возникли затруднения. Причем настолько серьезные, что группа депутатов внесла в Госдуму РФ законопроект № 438647-7, предусматривающий исключение из Налогового кодекса всех норм, касающихся налогообложения недвижимости по кадастровой стоимости.

По мнению депутатов, введенная методика определения налоговой базы не позволяет соблюдать принципы экономической обоснованности и экономического основания, а также необходимость учета фактической способности налогоплательщика к уплате налога, заложенные в ст. 4 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и ст. 3 НК РФ. На практике данные принципы не соблюдаются: правовой механизм их реализации отсутствует. Это привело к многочисленным судебным разбирательствам.

Новый Налоговый кодекс — 2: упрощение вместо снижения налогов / 

По данным Федеральной службы кадастра и картографии РФ (Росреестра) с 1.01.2017 по 30.09.2017 года в российских судах инициировано 8404 спора о величине внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости по 15 083 объектам. Из них были удовлетворены требования по 4179 искам, не удовлетворены — по 592, еще 3633 иска остается на рассмотрении. При этом суммарная величина кадастровой стоимости в результате оспаривания сократилась с 952 млрд до 427 млрд рублей.

В российских судах инициировано 8404 спора о величине внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости по 15 083 объектам. Из них были удовлетворены требования по 4179 искам.

Инициаторы законопроекта считают, что такое положение приводит к деструктивным последствиям в виде обнищания граждан, разорения субъектов предпринимательской деятельности, увеличения безработицы и усиления социальной напряженности.

Столь резкие оценки заставляют задуматься, к каким последствиям приведет переход на исчисление налога на недвижимость от кадастровой стоимости объектов. Ведь уже сейчас предприниматели из-за повышающих коэффициентов наперебой жалуются на непосильное бремя имущественных налогов.