Правительство сделало белорусскому бизнесу хороший весенний подарок, изменив правила и размеры оплаты командировочных расходов. 4 ведомственные инструкции заменены одним документом, нормы суточных для внутренних командировок и некоторых стран заметно подросли. В придачу существенно сокращаются требования к оформлению документов по командировкам.
Office Life изучил постановление Совмина от 19.03.2019 № 176, которым утверждено Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках.
Новое положение заменит инструкции о порядке оплаты командировочных в Беларуси и за границей, утвержденные Минфином и Минтруда и соцзащиты, а также 2 постановления Минфина, которыми устанавливались размеры возмещения расходов при командировках. Так что бухгалтерам теперь будет достаточно одного документа вместо четырех.
Еще больше их порадует упрощение требований к документированию. Обязательным остается только оформление приказа (распоряжения, постановления) о направлении работника в командировку. Задание на командировку, письменный отчет о его выполнении, журнал учета командированных работников теперь необязательны, как и командировочное удостоверение.
Еще одно важное новшество: расходы по найму жилого помещения как в пределах республики, так и за границей отныне возмещаются без представления подтверждающих документов, правда, в строго ограниченных Совмином размерах.
В частности, в областных центрах и Минске устанавливается норматив расходов по найму жилья до 50 рублей в сутки, в районных центрах — до 25, в остальных населенных пунктах — 20. Если расходы превышают нормативные, они возмещаются нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости проживания в одноместном гостиничном номере. При загранкомандировках нормативы установлены для каждой страны.
В обязательном порядке возмещаются расходы на такси и трансфер до вокзала, аэропорта или пристани, а также с вокзала, аэропорта или пристани к месту отправления, назначения и пересадок на внутренних линиях водного, воздушного, автомобильного транспорта либо в пассажирских поездах — при предоставлении подтверждающих документов.
При отсутствии билетов расходы по проезду возмещаются в размере 0,1 базовой величины в каждую сторону, за исключением некоторых случаев.
Транспортные расходы, произведенные командированным работником в пределах места командировки, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат.
Наниматель может возместить расходы на такси и аренду автомобиля за границей, в пределах места командировки при предоставлении подтверждающих документов. Правда, такие выплаты, как и любые иные расходы, произведенные сверх установленных норм или не предусмотренные законодательством, не учитываются при исчислении налога на прибыль.
Суточные, выплачиваемые при командировании в пределах Республики Беларусь, увеличиваются с 7 до 9 рублей в сутки. Кстати, это первое повышение за 3 года. При этом не предусматривается сокращение суточных при однодневных командировках или если у работника есть возможность ежедневно возвращаться домой.
Суточные при командировках за границу для разных стран, утвержденные правительством, тоже существенно изменились. В частности, некоторые нормативы заметно выросли. Например, суточные командировочные в Австрию увеличены с €50 до €60, Болгарию — с €35 до €50, Чехию — с €30 до €50, Латвию — с €26 до €50, Эстонию — с €30 до €60, Азербайджан — с $50 до $60, Армению — с $30 до $80, Афганистан — с $35 до $50. Суточные в Канаду выросли сразу на треть, в Пакистан, Колумбию и на Кубу — в 1,5 раза, а в ряд стран Латинской Америки (в Гватемалу, Гондурас, Панаму, Паргвай_и т. п.) — вдвое. По Сербии, Македонии и Черногории суточные уменьшены на €5. Кроме того, для некоторых стран впервые дифференцированы расходы по найму жилья отдельно для столицы, а для США — дополнительно еще для нескольких городов.
Порой сложно понять логику чиновников, устанавливающих нормы суточных и расходов по проживанию для разных стран и городов. Дело в том, что они далеко не всегда соответствуют реальному уровню цен в этих местах, особенно если сравнивать с международными рейтингами стоимости жизни.
К примеру, для Сингапура постановлением Совмина № 176 назначены суточные в размере $80, а расходы на проживание — $240, для Гонконга — $45 и $300, а для Парижа — €70 и €180 соответственно. Между тем все они разделяют первое место в рейтинге самых дорогих городов мира Economist Intelligence Unit. В этих городах, по расчетам авторов исследования, уровень цен составляет 107% относительно Нью-Йорка, который в рейтинге занимает 9-е место. Но для белорусов в «Большом яблоке» суточные составят $80, а за проживание — $350. Таких различий множество. Так, суточные в Москве и Санкт-Петербурге (102-е и 112-е места в рейтинге), как и ранее, составляют $30, как и в Алма-Ате и Ташкенте (130-е и 131-е места). В то же время для Киева суточные составляют $40, причем столица Украины в рейтинге разделяет 108-е место с Рио-де-Жанейро, где суточные вдвое больше.
Составители рейтинга оценивали стоимость жизни в разных городах, сравнивая цены на базовые товары и услуги. Цены в разных городах сравнивались с нью-йоркскими, которые служили в этом случае критерием для оценки стоимости жизни. Так что суточные можно было бы подсчитать очень легко, ведь эта выплата должна покрывать основные расходы командированного работника.
