Жировка по-европейски: как ЕС борется с ростом цен на отопление и электроэнергию

Великобритания уже не член ЕС, да и исторически всегда отделяла себя от Европы — по крайней мере, континентальной. Британская The Guardianставит действия европейских правительств по сглаживанию энергошока для домохозяйств в пример собственному кабинету Бориса Джонсона, и это тоже старая добрая английская традиция.

Борис, ты не прав!

Энергорегулятор Великобритании вот-вот объявит о самом резком повышении предельных цен на энергоносители за всю историю, обременив миллионы домохозяйств ежегодным счетом за электроэнергию в размере около £2000 (почти $1500). Удар по финансам домохозяйств последовал за 6 месяцами рекордно высоких цен на энергоносители. Министрам еще предстоит согласовать пакет мер по предотвращению энергокризиса.

В то время как европейские правительства предприняли шаги по защите домашних хозяйств от всей тяжести глобального энергетического кризиса, правительство Великобритании хранило молчание. Это бездействие, несмотря на отчаянные призывы уязвимых домохозяйств, малого бизнеса и экономистов, вселяет опасения, что рекордно высокие счета за электроэнергию разблокируют инфляцию в масштабах всей экономики и вызовут кризис стоимости жизни.

Великобритания

Об очередном повышении цен на энергоносители планируется объявить 7 февраля, и домохозяйства надеются, что новые меры поддержки будут согласованы до того, как вступят в силу с 1 апреля. Потенциально пакет антикризисных мер включает снижение ставки НДС по счетам за электроэнергию на 5% или перенос расходов по этим же счетам на общее налогообложение. Более радикальные идеи включают создание стабилизационного механизма для предоставления поставщикам энергии дополнительных платежей в зависимости от рыночной цены. Лейбористы поддержали план субсидирования счетов путем введения налога на непредвиденные доходы с прибыли, полученной производителями нефти и газа в Северном море во время кризиса.

Ожидается, что Казначейство (Минфин. — Прим. ред.) сохранит молчание насчет возможной отсрочки для домохозяйств до своего весеннего отчета в конце марта. Но в других странах Европы многомиллиардные дотации уже вселяют в домохозяйства некоторый оптимизм.

Нидерланды

Как и Великобритания, страна сильно зависит от газа для производства электроэнергии и отопления домов. В отличие от Великобритании, правительство Нидерландов приняло соответствующие меры в течение нескольких недель после того, как энергетические рынки достигли рекордных максимумов.

В октябре кабинет министров Нидерландов согласился снизить налоги на электроэнергию, чтобы сэкономить домохозяйствам в среднем €400 в год. Кроме того, на повышение теплоизоляции домов выделяется около €150 млн. Еще €500 млн будут использованы для компенсации малым фирмам в виде снижения налогов на энергоносители. Меры обойдутся в общей сложности в €3,2 млрд. Они вступили в силу с 1 января и будут действовать в течение года.

Франция

Французское правительство тоже не теряло времени даром, согласовав пакет мер по смягчению удара, вызванного ростом счетов за электроэнергию. Напомним: повышение пошлины на топливо в 2018 году вызвало широкий протест по поводу стоимости жизни и привело к затяжным массовым выступлениям «желтых жилетов».

Правительство уже уменьшило некоторые налоги на электроэнергию, чтобы помочь замедлить рост счетов домохозяйств. Стоимость этих шагов оценивается в €8 млрд. Планируется заставить электроэнергетическую госкорпорацию EDF снизить стоимость электроэнергии, установив тарифы значительно ниже рыночных. EDF предупредила своих инвесторов, что этот план, видимо, нанесет ей финансовый ущерб в размере €8,4 млрд.

Германия

Правительство планирует снизить счета за электроэнергию посредством снижения затрат на поддержку проектов в области возобновляемых источников энергии (ВИЭ). С этого года «зеленая надбавка» в счетах за электроэнергию снизится с €0,065 за кВт/ч до €0,037. Правительство планирует покрыть непогашенные сборы за счет €3,3 млрд налогов на выбросы углерода. Государство также предложило пакет на €130 млн единовременных субсидий, выплачиваемых в течение лета, домохозяйствам с низкими доходами.

Испания

Правительство Испании одним из первых в ЕС приняло меры по защите домохозяйств от резкого роста счетов за электроэнергию. В сентябре 2021 года Испания решила снять налоги со счетов за электроэнергию до мая. Разницу покроют за счет введения налога на непредвиденные расходы на ЖКХ, получающее прибыль от роста цен на энергорынке. Ожидается, что налог принесет в казну около €2 млрд, призванных смягчить удар по домохозяйствам и не дать производителям газа и электроэнергии получить неприемлемую прибыль во время кризиса.

Италия

Итальянские домохозяйства оплачивают одни из самых высоких счетов за электроэнергию в ЕС и ожидают самого резкого увеличения счетов. Правительство разработало план защиты домохозяйств от роста цен на газ. Он включает снижение налога на газ для всех потребителей, снижение сборов, субсидирующих ВИЭ, а также дополнительные пособия семьям с низкими доходами. Ожидается, что господдержка нуждающихся достигнет €8,5 млрд до марта 2022 года.

Швеция

Правительство выделило 6 млрд крон ($634 млн) на смягчение резкого роста счетов за электроэнергию для домохозяйств. Объявлено о планах предоставления субсидий на оплату зимних счетов в размере до 6000 крон с декабря по февраль примерно 1,8 млн домохозяйств, потребляющих свыше 2000 кВт/ч в месяц.

Норвегия

Правительство Норвегии приняло ряд мер (преимущественно прямых субсидий) по оказанию помощи плательщикам на общую сумму более 8 млрд крон ($889 млн) в декабре 2021 года. Оно пообещало бороться с социально несправедливым эффектом роста счетов, покрывая с января по март 80% затрат на электроэнергию в случаях, когда рыночная цена на кВт/ч превышает 70 реалов ($0,086).

Дания

Правительство продолжает консультации о поддержке домохозяйств. Примерно 800 000 из них могут получить чек от правительства, не облагаемый налогом. Точная сумма еще не согласована парламентом. Уже выделено 100 млн крон (около $14,8 млн) для пополнения существующей схемы помощи уязвимым домохозяйствам. Готовятся меры помощи домохозяйствам, наиболее подверженным газовому кризису: тем, кто полагается на газовое отопление или сети централизованного теплоснабжения, работающие на газе.