В новой редакции закона устанавливается единое определение валютных операций без деления на текущие и связанные с движением капитала.
Валютные операции, в том числе связанные с оттоком капитала за границу, между юридическими лицами (резидентами и нерезидентами) проводятся без ограничений через банковские счета, открытые в белорусских или иностранных банках.
Валютно-обменные операции на внутреннем валютном рынке — через банки и на биржевых торгах — могут проводиться без ограничений. Конкретный порядок их проведения установлен инструкцией Нацбанка № 141.
Требования новой редакции закона по валютным расчетам распространяются и на операции с электронными деньгами, но не касаются операций с токенами и криптовалютами.
Резиденты секторов с особым правовым режимом (СЭЗ, ПВТ, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», Оршанский район) проводят валютные операции в порядке, который установлен для юридических лиц — резидентов, с учетом особенностей, утвержденных соответствующими декретами и указами.
Расчеты в валюте
Определен исключительный перечень случаев использования иностранной валюты в расчетах между резидентами — юридическими лицами, резидентами — юридическими и физическими лицами, резидентами и нерезидентами, когда один из участников валютной операции — физическое лицо. Валютные операции между юридическими лицами — нерезидентами через счета в белорусских банках проводятся без ограничений в безналичном порядке. Также определено, когда на территории республики разрешаются расчеты в наличной иностранной валюте. Разрешения на проведение валютных операций, проведение которых законодательством не допускается, Нацбанк не выдает.
Если порядок проведения валютных операций не установлен новой редакцией закона или иными актами валютного законодательства, такие операции проводятся резидентами и нерезидентами без ограничений.
Резиденты — юридические и физические лица смогут открывать счета в белорусских рублях и иностранной валюте в зарубежных банках без ограничений. Однако статья 22 НК обязывает белорусские организации в 10-дневный срок сообщать в налоговые органы об открытии или закрытии счетов за рубежом.
Репатриация валютной выручки
Законом определен исключительный перечень случаев зачисления денежных средств, причитающихся резидентам, на их счета, открытые в иностранных банках. Белорусские компании могут без ограничений переводить денежные средства на свои счета, открытые в зарубежных банках, со своих счетов в отечественных или других иностранных банках и обратно. Однако в новой редакции закона закреплен перечень случаев, когда допускается зачисление денежных средств на счета в иностранных банках в целях контроля и мониторинга за проведением резидентами валютных операций. В иных случаях денежные средства должны поступать на счета резидентов в отечественных банках.
Белорусские компании обязаны репатриировать валютную выручку и иную причитающуюся к получению от нерезидентов валюту (дивиденды, возврат займов и т. д.) на счета в белорусских банках. При этом сроки репатриации устанавливаются не законодательством, а в договорах. При этом, согласно инструкции Нацбанка № 147, срок возврата валюты по договорам экспорта и импорта определяется исходя из договорных сроков и периода, который необходим для осуществления банками, платежа и перевода денег. Этот период не должен превышать 30 календарных дней, за исключением случаев замораживания иностранными банками денег, блокирования финансовых операций из-за международных санкций.
Нормы указа № 178, устанавливающие сроки исполнения операций экспорта-импорта, отменены указом от 8.07.2021 № 265. Этим документом также определено, что ограничения по срокам, установленные указом № 178 не распространяется на внешнеторговые операции, сроки завершения которых, установленные в соответствии с законодательством, истекают с 21 июня по 8 июля 2021 г.
Регистрация валютных договоров
Одно из главных новшеств: резиденты обязаны регистрировать заключенные с нерезидентами валютные договоры и представлять сведения об исполнении обязательств по этим договорам. Случаи, когда договоры подлежат регистрации, и порядок ее проведения определены в инструкции Нацбанка № 37.
Регистрации подлежат договоры с нерезидентами, по которым сумма денежных обязательств не определена либо составляет 4000 базовых величин (БВ) и более на дату заключения договора (2000 БВ — для физлиц, не являющихся ИП), если валютная операция по договору предусматривает проведение расчетов при экспорте и (или) импорте, внесение денежного вклада в уставный фонд, покупку-продажу ценных бумаг, выдачу и получение займов и т. д. Базовая величина на момент написания статьи равняется 29 рублям.
Договоры регистрируются на специальном веб-портале на сайте Нацбанка. Для этого резиденту нужно пройти регистрацию на веб-портале и получить доступ к личному кабинету.
Также нужно регистрировать валютные договоры, заключенные резидентами до 9 июля 2021 года, если обязательства по ним не исполнены до указанной даты.
После регистрации валютного договора резидент обязан представить на веб-портале определенную информацию о его исполнении, в том числе о платежах, передаче имущества и т. п., в течение 15 дней после совершения этих действий. Кроме того, по запросу Нацбанка резиденты обязаны представить регулятору документы и иную информацию об исполнении валютного договора
Мониторинг валютных операций
Не забыты в новом законе и вопросы контроля. Нацбанк и банки, Банк развития, Комитет госконтроля, ГТКИ и иные госорганы будут мониторить валютные операции белорусских банков, компаний и физлиц. Это означает сбор, регистрацию и анализ информации о проводимых на внутреннем валютном рынке валютно-обменных операциях, проводимых резидентами валютных операциях по зарегистрированным валютным договорам, а также о полученных (переданных) товарах. При этом планируется сформировать базу данных на основании информации, получаемой в рамках обмена с иными органами валютного контроля, от госорганов и из иных источников.
Возможные валютные ограничения
Нацбанку и Совмину дается право вводить не более чем на один год валютные ограничения — в случаях угрозы экономической безопасности Беларуси и стабильности ее финансовой системы.
Так, запрет может быть введен на проведение валютных и валютно-обменных операций, установлены лимиты на объемы, количество и сроки проведения таких операций, валюты платежа, резервирование части, всей суммы или суммы, кратной всей сумме проводимой валютной операции. Могут быть введены ограничения по открытию и ведению резидентами счетов за рубежом, требования получения специальных разрешений Нацбанка на проведение валютных операций, а также обязательная продажа валютной выручки.
Возможность введения подобных ограничений предусмотрена и договором о ЕАЭС.
Санкции за валютные нарушения
Либерализация валютного законодательства не исключает санкций за его нарушение. Так, необеспечение в установленный срок поступления денежных средств или завершения внешнеторговой операции иным способом по-прежнему грозит штрафом до 30 БВ и до 0,5% суммы вовремя не завершенной внешнеторговой операции за каждый день превышения такого срока (п. 2 ст. 12.14 КоАП). А невыполнение обязанности по регистрации валютного договора влечет наложение штрафа в размере до 5 БВ, а на ИП или юрлицо — до 10 БВ (п. 2 ст. 12.2 КоАП).
