Тернистый путь украинского импорта: как работать по постановлению № 292

Оксана Кузнецова
В июне вступило в силу постановление Совмина № 292 «О лицензировании импорта отдельных видов товаров». В ближайшие полгода ввозить украинские товары, названные в этом документе, можно только по разовым лицензиям.

В список, утвержденный постановлением № 292, попали кондитерские изделия и шоколад, пиво и соки, плиты древесно-стружечные и древесно-волокнистые, обои и туалетная бумага, кирпич и керамическая плитка, сельхозмашины и стеклянные ампулы, стиральные машины и мебель. Разовые лицензии выдает Министерство антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с профильными ведомствами — Минстройархитектуры, Минпромом, концернами «Белгоспищепром» и «Беллесбумпром».

Чтобы пробиться на белорусский рынок с украинскими товарами, импортерам придется теперь пройти нелегкий путь. Для начала в отраслевой орган придется представить заявление, письмо с «обоснованной просьбой» его согласовать, документ о происхождении товара и доверенность на представление интересов заявителя.

Достаточным основанием для согласования заявления будет считаться отсутствие в Беларуси производства аналогичной продукции, заверения импортера в том, что отечественные аналоги закупить почему-либо не удалось, а также подтверждение соответствия ввозимой продукции техрегламентам ЕАЭС и прочим регуляторным требованиям. Если к представленным документам не будет претензий, вся процедура займет минимум 20 дней. В придачу придется уплатить госпошлину — 5 базовых величин (145 рублей).

Разумеется, жалко не столько этих денег, сколько времени. К тому же нет гарантий, что в итоге заветную лицензию удастся получить.

Ввезти украинские товары через Польшу или Россию, чтобы обойти новые требования, не получится, считает юрист практики «банки и финансы, коммерческое право» юридической компании REVERA Анастасия Рудкевич. Лицензированию подлежат включенные в перечень товары, произведенные в Украине вне зависимости от того, откуда они ввезены.

Управляющий компании «Мир пива» Сергей Колесников тоже оценивает возможность ввоза украинских товаров через третьи страны скептически, но по сугубо экономическим причинам.

Если ввозить украинские товары через Польшу, то возникнут слишком большие дополнительные расходы, полагает Колесников. Дешево попытаться везти через Россию, но тут многое зависит от того, как будет работать механизм лицензирования на практике. 

Очевидно, что объем импорта украинских товаров сократится. Особенно это скажется на продовольственных товарах. К примеру, «Белгоспищепром» и подчиненные ему производители заинтересованы в том, чтобы в нашу страну поступало меньше аналогичных товаров — прежде всего пива, кондитерской продукции и т. п.

Прямого запрета на ввоз украинских товаров нет, но экономические последствия еще предстоит просчитать. По мнению Колесникова, импорт окажется дороже производства.

Не исключено, что будут попытки ввозить украинские товары через Россию, под видом местного производства. Например, пиво украинских брендов производится и в России. Но поставки оттуда не делают товары дешевле. У ввоза из Украины до сих пор были преимущества в логистике. Однако с принятием постановления № 292 многое изменится.