Хорошо в Беларуси быть должником. Государство о них всегда позаботится, от злобных кредиторов защитит. Ну, может, не всех от всяких, но некоторых — обязательно. Вот, 23 июля еще один такой защитный указ № 291 приняли. «Об исполнении денежных обязательств» называется. Хотя точнее было бы назвать «О неисполнении».
В соответствии с этим указом, отныне и до конца года взыскание в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на счетах плательщиков в банках, на основании исполнительных надписей будет осуществляться только органами принудительного исполнения в рамках исполнительных производств. Следовательно, банки более не примут платежные требования без акцепта плательщика, оформленных на основании других исполнительных надписей.
В дальнейшем акты законодательства действуют в части, не противоречащей указу № 291. Очевидно, речь идет конкретно об
Указе от 11 августа 2011 года № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (с изменениями и дополнениями), позволявшем кредиторам относительно недорого и быстро взыскивать долги с помощью исполнительной надписи нотариуса. При этом можно было не тратить время и силы на взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке путем подачи иска, заявления о возбуждении приказного производства или во внесудебном порядке через медиацию.
Нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи по большинству требований составляет 5% от взыскиваемой суммы, но не более 10 базовых величин (270 рублей). Для сравнения: минимальная ставка госпошлины при подаче иска в суд составляет 25 базовых величин (675 рублей). Нотариусы могут совершить исполнительную надпись в день обращения, а в случае большого объема работы — до 3 рабочих дней, тогда как срок рассмотрения дела в суде в порядке приказного производства составляет 20 дней с момента получения заявления (не считая времени на переписку). Сроки рассмотрения дела в порядке искового производства еще дольше.
Это делало исполнительную надпись нотариуса довольно популярным способом взыскания задолженности по многим хозяйственным договорам. Теперь такая возможность утрачена. К тому же есть опасение, что нормы указа № 291 существенно снизят эффективность работы автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств (АИС ИДО).
Формально нормы указа № 291 касаются всех должников-плательщиков: юридических и физических лиц. Однако на практике в выигрыше окажутся те, кто больше всего задолжал и меньше всего может и хочет платить по своим долгам.
На 1 июня 2020 года просроченная дебиторская задолженность составляла 19,1% в общей сумме дебиторской задолженности, кредиторская — 14,5%, а задолженность по кредитам и займам — 3% в общей сумме долгов. При этом на 1 апреля 2020 года 63% просроченной кредиторской задолженности и 70% просроченной задолженности по кредитам и займам приходилось на государственные организации, хотя их доля в совокупной выручке организаций республики — всего 54%. К примеру, на сельхозорганизации, несмотря на все отсрочки/рассрочки/реструктуризации, приходится почти треть просроченной кредиторской задолженности, хотя их доля в выручке — немногим более 5%. Значит, именно в госсекторе у должников появится дополнительная возможность увиливать от исполнения своих обязательств, скрывать активы от взыскания, а также использовать различные рычаги, чтобы затягивать сначала разбирательство в суде, а затем — исполнение судебных решений.
Так выглядит деловой климат в нашей стабильной и контролируемой экономике.
