Коронавирус
user

Леонид Фридкин

Колумнист Office Life, экономист

Контрольный выстрел. Государство поможет бизнесу регулированием цен. Проиграют все

Автор: Леонид Фридкин
Первые антикризисные меры правительства несколько отличаются от ожиданий бизнеса. Вместо налоговых, контрольных и кредитных поблажек мы получили возвращение государственного регулирования.
Власти приказали поставщикам и розничным сетям не поднимать цены до 30 июня / 

Рост цен на некоторые товары уже шокировал население — и это только начало. Остановить или даже замедлить этот процесс административными мерами нельзя. Но можно переложить ответственность за надвигающуюся инфляцию и снижение благосостояния населения на бизнес — вместе с убытками очередного кризиса.

Тут главное — быстрота и натиск. Первый шаг — введение предельного индекса роста цен. Второй — расширение перечня социально значимых товаров, цены на которые регулируются МАРТ. Мясные и рыбные консервы, сухое молоко, кофе, бутилированная питьевая вода, туалетное и хозяйственное мыло, спички, женские прокладки, подгузники, туалетная бумага, средства защиты органов дыхания и дезинфицирующие средства.

В первую очередь МАРТ занялся ценами на защитные маски и антисептики. На них установлен 10-процентный предельный норматив рентабельности для производителей, предельная максимальная надбавка импортера тоже 10%, а предельная максимальная торговая надбавка (с учетом оптовой) к отпускной цене производителя (импортера) — не более 15%.

Таким образом, власти вновь выкатили с запасного пути инструменты, закрепленные в статье 7 закона «О ценообразовании». Экономическая эффективность весьма сомнительна, зато эффектно выглядит демонстрация заботы власти о людях.

Сложнее будет с предельным индексом роста цен, введенным постановлением Совмина № 184. С его применением много непонятного. Не вносит ясности комментарий, опубликованный вчера на сайте МАРТ.

Здесь уточняется, что повышать цены (тарифы) более 0,5% ежемесячно запрещается всем — юридическим лицам всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям — производителям, импортерам, оптовикам, а также тем, кто оказывает любые виды услуг. Розничная торговля здесь почему-то прямо не упомянута. Но в п. 2 постановления запрещается и повышение розничных цен более чем на 0,5% по отношению к 1 апреля. При этом повышение отпускных цен (тарифов) с учетом предоставленных скидок должно рассчитываться по отношению к сложившемуся их уровню на 2 апреля 2020 года. Тут легко запутаться. У оптовиков и производителей вряд ли есть «сложившийся» уровень цен — у них множество разных наценок и скидок, зависящих от различных обстоятельств. Если для сравнения брать базовый прейскурант или некие средневзвешенные цены, то достаточно отменить скидки, чтобы цены в апреле взлетели. Крайней сначала окажется розница, у которой отследить уровень цен несколько легче. Но при новых условиях поставок товары на полках все равно не удержатся в рамках предельного индекса. Если не брать — накажут за отсутствие ассортимента. Впрочем, производители, импортеры, оптовики и розница быстро найдут взаимовыгодные схемы распределения издержек и маржи, чтобы поделить доходы. А товары, которые из-за регулирования цен, окажутся невыгодными, просто исчезнут с прилавков. В конечном итоге крайними останутся покупатели.

Бизнес-союзы категорически против указа по потребительскому рынку / 

Требование при проведении акционных мероприятий применять отпускные цены, установленные на время указанных акций в соответствии со сроками их проведения, тоже аукнется покупателям. Если сроки не назначены, мероприятия МАРТ не признает акционными, а потому отмена или изменение скидок не должны привести к повышению цен выше 0,5% за месяц.

Впрочем, поскольку ограничений сроков акций пока не существует, их можно установить любыми: хоть на день, хоть на пятилетку. Но с перепугу многие предприниматели просто на некоторое время воздержатся от акций.

Округлять отпускные цены надо так, чтобы их рост не превышал те же 0,5% за месяц. То есть арифметикой тут никто не прикроется.

Контрольный выстрел — повышать цены больше допустимого в связи с ростом контрактной цены, курсовых колебаний, расходов и по другим причинам отныне разрешается только после согласования с комиссией по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совмине. Получить его, судя по регламенту работы этой структуры, будет непросто.

Придется представлять заявление с указанием причин повышения цен, подтверждающие документы: копии накладных, инвойсов, договоров, протоколов согласования и т. п. Производителям придется в придачу представлять калькуляцию по расчету отпускных цен (тарифов) или информацию о фактической и плановой себестоимости, а импортерам — экономический расчет. На основании этих документов госорганы внесут в МАРТ для рассмотрения на заседании Комиссии ходатайство, пояснительную записку с кратким изложением причин повышения цен и заключение о его целесообразности с приложением при необходимости соответствующих расчетов и прочих документов.

Такой механизм явно будет чрезвычайно громоздким, неудобным, склонным к формализму, волоките и коррупции. Зато множество чиновников обретут непыльное занятие, а правоохранительные органы — новые цели.

Лукашенко бизнесу: настало время кубышечку развязать / 

Бизнес-союзы снова будут объяснять властям неэффективность и вредность ценового регулирования, повторяя все, что говорили в 2002 или 2008 годах. Эти усилия заведомо тщетны. Например, статья 6 закона «О ценообразовании», провозглашая приоритет свободных цен, тут же делает оговорку «за исключением случаев». Там же закрепляется право президента и Совмина устанавливать перечни регулируемых цен, причем статья 11 наделяет Совмин вполне резиновыми полномочиями регулирования.

Вот только штрафы по статьям 12.4 и 12.17 КоАП для столь серьезных дел маловаты — не то что конфискация дохода в 3-кратном размере или штраф 30% выручки по давно отмененной статье 12.6. Хотя эти затруднения легко устранить новыми указами. Ну а директива № 4 — это всего лишь свод благих и почти забытых пожеланий.

Если кто и обрадуется «ценовому» пакету, так это некоторые консультанты. Теперь предприятия засыплют предложениями за скромную плату объяснить суть очередной напасти и нарисовать десятки относительно честных способов их обойти.

Правда, по санитарным соображениям собирать семинары затруднительно. Монетизировать вебинар гораздо труднее, да и тратиться многие не пожелают. К тому же еще не вымерли умельцы, способные без подсказок наклепать столько калькуляций и обоснований, что все комиссии захлебнутся в бумажном потоке. В себестоимость всегда можно «закачать» достаточно, чтобы ограничения рентабельности и надбавок не мешали зарабатывать. Любой менеджер сообразит, как обновить артикулы и наименования, чтобы не с чем было сравнивать. Кто-то воспользуется договорами комиссии — дескать, цены установил комитент, а мое дело маленькое. Возникнут и более изощренные посреднические схемы, за которыми будут гоняться контролеры. А непуганые миллениалы, чего доброго, просто не воспримут всерьез очередное закручивание гаек. Тем более что проку от него в нынешних обстоятельствах немного…

Фото: pikabu.ru


Поделиться:
Курс бел. рубля 03.06.2020
Нал. (банки Минска)
покупкапродажа
$12.39002.3930
12.68002.6800
p1003.49303.4950
Б/нал. (НБРБ)
$12.3981
12.6734
p1003.4795