Доля малого и совсем мелкого бизнеса (то есть самозанятых людей) в Украине очень велика. При этом между людьми и государством есть своего рода общественный договор: государство, так скажем, «сдержанно» тратит деньги на социалку — но при этом совершенно не мешает своим гражданам зарабатывать кто как может.
Действуют принципы «живи сам и дай жить другим» и «вам шашечки или ехать?». Чтобы попасть в поле зрения налоговой, если у тебя есть малый бизнес, надо очень постараться. Парикмахерская, в которой я стригусь в Киеве, тому подтверждение: официально ее вообще не существует. А слово «счетчик» местным таксистам неведомо в принципе.
Конечно, государство совсем не радо тому, что большая доля экономики страны в тени» и вылазить оттуда не хочет. Но, чтобы исправить положение, был выбран принципиально отличный от Беларуси путь. В Украине государство не репрессирует «серый» бизнес, а помогает «белому».
Иначе говоря, если вы безо всяких лицензий и разрешений открыли небольшую уличную кофейню, да еще и отказываетесь принимать в ней банковские карты (наличка рулит!), трогать вас никто особо не станет, просто живите в мире со всеми. Но помощь от государства на развитие и расширение такого бизнеса вы не получите. Бултыхайтесь сами, а помощь получит ваш конкурент, который позаботился о том, чтобы зарегистрироваться по всем правилам и платить налоги.
И эта помощь становится довольно-таки существенной, надо отдать должное властям. Предыдущий премьер, Владимир Гройсман, в прямом смысле слова вырос на уличном рынке: в 1994 году (в 16 лет!) стал коммерческим директором вещевого рынка «Юность» в Виннице. Для него было важно дать максимальную свободу – политическую и экономическую.
«Команда ЗЕ» уже понимает, что государственное регулирование экономики — необходимо. Вот только отличие Украины от Беларуси в том, что по обоим берегам Днепра давление государства на людей, как правило, заканчивается печально для самого государства. Это вам любой Янукович скажет. «Пряник» работает, «кнут» — нет.
Как раз об этом «прянике» и подписал закон Владимир Зеленский. Закон №2589 инициирует выделение 2 млрд гривен ($81 млн) для правительственной программы доступных кредитов для малого и среднего бизнеса. Программа предусматривает выдачу кредитов в размере до 1,5 млн гривен (более $60 тыс.) сроком на 5 лет под 5% годовых, если предполагается выручка до 25 млн гривен и создаются минимум два рабочих места, под 7% годовых — для бизнеса с выручкой до 25 млн гривен, который не создает новых рабочих мест (но с возможностью снизить ее на 0,5% за каждого нового работника), и под 9% годовых — для работающего бизнеса с выручкой 25-50 млн гривен.
При этом предприниматель — участник программы — должен инвестировать 20% собственных средств от всех расходов.
Это первый этап объявленной Зеленским госпрограммы «Возвращайся и оставайся». По оценкам правительства, это будет способствовать созданию около 90 000 легальных рабочих мест в первый год.
28 января Украина подписала соглашение с ЕС о поддержке аграрного сектора. Европейский Союз выделит Украине 26 млн евро на поддержку сельского хозяйства и фермерства.
Идем дальше. Возможность получить заем на выгодных условиях получил бизнес, работающий на подконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей. Здесь средства выделяются в рамках программы FinancEast, финансируемой Евросоюзом при посредничестве немецкого госбанка KfW. Предприниматели Донецкой и Луганской областей (на неоккупированных территориях) смогут взять кредит до 150 тыс. евро на развитие бизнеса, при этом половину суммы погасит Евросоюз.
А есть еще множество мелких и региональных программ поддержки бизнеса, всяких акселераторов и международных фондов, и т.д., и т.п. Но главное — нет у государства стремления бить своих граждан по рукам за любую пронесенную мимо налогового ведомства копейку. Потому и к теневой экономике в Украине относятся достаточно спокойно (только не путаем теневую с криминальной).
В белорусском республиканском бюджете-2020 на космос запланировано финансирование в объеме 10,8 млн рублей, малое и среднее предпринимательство получит поддержку в 3,1 млн рублей.
Украина с населением 37 млн человек только по одной из программ направит на поддержку малого бизнеса $81 млн — в 54 раза больше, чем Беларусь. Кстати, украинские ракеты в космос летают, а вот про белорусский космодром что-то давно ничего не слышно.
