Ценные бумаги в «цифре» и токены на акции. Почему будущие изменения на фондовом рынке называют революционными

Юрий Грибовский
Финансовый рынок Беларуси стоит на пороге самых масштабных перемен за последние годы. Недавно на общественное обсуждение вынесли проект закона, который вводит цифровую форму ценных бумаг, предусматривает возможность токенизации реального сектора и создает институт универсального посредника. Разбираемся, что это значит для инвесторов, эмитентов и всей экономики.
Ценные бумаги в цифре и токены на акции. Почему будущие изменения на фондовом рынке называют революционными

Ценные бумаги и недвижимость в токенах

Проект закона «О рынке ценных бумаг» предполагает запуск нового для национального фондового рынка инструмента — цифровых ценных бумаг. Если говорить просто, эмиссия будет происходить в виде токенов.

Елена Ерш
Елена Ерш,
заместитель директора по стратегическому развитию и финансам компании «Айгенис»

— Такой инструмент в нашей стране был предусмотрен давно, еще в декрете о развитии цифровой экономики, но его могли использовать только резиденты ПВТ. Изменения открывают доступ к нему и другим участникам финансового рынка, — говорит заместитель директора по стратегическому развитию и финансам компании «Айгенис» Елена Ерш.

При этом появится и абсолютно новое направление — токенизация реальных активов. Причем в цифровую форму можно будет переводить любые объекты гражданских имущественных прав: акции, ценные бумаги или право на долю в компании.

Напомним, в Беларуси на криптоплатформе WhiteBird не так давно уже появились токены, обеспеченные залогом коммерческой недвижимости. Ожидается, что с изменением законодательства такая практика расширится.

— Это дает большой экономический потенциал и возможности для инвесторов, поскольку в перспективе позволит выполнять операции с активами, недоступными к продаже или покупке в силу геополитической обстановки и санкционных ограничений. Национальные инвесторы получат возможность покупать токенизированную недвижимость или ценные бумаги за рубежом, — объясняет преимущества изменений наша собеседница.

Цифровые ценные бумаги приравняют к обычным

В проекте документа прописаны единые требования к регулированию как цифровых, так и традиционных ценных бумаг. Это позволит обеспечить защиту прав инвесторов и снизить риски дефолтов, которые были на рынке токенизированных облигаций.

По словам эксперта, такой подход применяют в международных стандартах финансовой отчетности (МСФО). Ведь генерируемые финансовым инструментом риски, по сути, основаны на сущности правовых и экономических отношений между участниками рынка. Они не зависят от технологии учета или формы — будь то цифровая, документарная или бездокументарная.

Профучастникам дадут прямой доступ на рынок токенов

Ценные бумаги в цифре и токены на акции. Почему будущие изменения на фондовом рынке называют революционными

Сегодня на финансовом рынке сформированы своя инфраструктура и набор инструментов, к которым инвесторы получают доступ через финансовых посредников: брокеров, банки, криптоброкеров, депозитариев, страховые организации и торговые площадки. В том числе биржи, криптобиржи и маркетплейсы.

Инвестору, чтобы работать со всеми активами, нужно каждый раз регистрироваться в приложениях у каждого из посредников. Это неудобно при покупке финансовых инструментов и управлении инвестициями. Законопроект предоставит профучастнику прямой доступ (без посредничества криптоброкеров) на рынок цифровых ценных бумаг и токенов. В том случае, если такая деятельность соответствует общим требованиям Набсовета ПВТ.

— Дискуссия о допуске профучастника на рынок токенизированных активов и токенов идет не первый год. Создавать что-то новое, не используя ту инфраструктуру, которая есть, — это не совсем правильно и нерентабельно, — считает Елена Ерш.

Также законопроект упраздняет исключительную деятельность профучастников на рынке ценных бумаг. Она будет обязательной только для крупных инфраструктурных игроков: организаторов торговли, клиринговых организаций и центрального депозитария.

Таким образом, по словам эксперта, рынок поступательно движется в сторону универсального финансового посредника.

При таком сценарии у инвесторов появится «одно окно» для широкого спектра услуг и единая точка доступа на разные сегменты финансового рынка — например, через мобильное приложение профучастника. С его помощью можно будет удобно совершать различные операции и управлять инвестиционным портфелем.

Возможность эмиссии корпоративных облигаций в валюте для нерезидентов

Сейчас в законодательстве о валютном регулировании предусмотрено, что резиденты могут выпускать корпоративные облигации только в белорусских рублях. В качестве исключения допускают эмиссию и расчеты в валюте для ценных бумаг Минфина и Национального банка.

Это ограничение было введено с целью дедолларизации экономики. Но в случае с корпоративными облигациями, более гибким и диверсифицированным в сравнении с банковскими кредитами способом займа, это снижает интерес зарубежных инвесторов к национальным долговым инструментам, считает Елена Ерш.

Чтобы изменить эту ситуацию, проект закона предусматривает возможность эмиссии корпоративных облигаций в валюте. В том случае, если они предназначены к продаже для нерезидентов — как внутри страны, так и через упрощенный допуск к торгам на биржах ЕАЭС в рамках подписанных международных договоров.

«Нужно не только внедрять инструменты, но и расширять круг участников»

Ценные бумаги в цифре и токены на акции. Почему будущие изменения на фондовом рынке называют революционными

Еще одно новшество — изменение подходов к получению статуса квалифицированного инвестора. Сегодня законодательством предусмотрен один критерий — аттестат специалиста на рынке ценных бумаг. Для этого нужно пройти обучение на специализированных курсах в течение двух недель.

Для присвоения такого статуса изменениями предусмотрено, что саморегулируемые организации и профучастники получат право самостоятельно проводить тестирование физлиц в рамках утвержденных программ.

По словам замдиректора компании «Айгенис», в Беларуси нет таких организаций, и этот шаг не сильно повлияет на развитие института квалифицированного инвестора. Ведь здесь не учитываются другие критерии и возможности, которые широко применяются в международной практике и на рынке токенов, где с 1 апреля 2026 года ввели категории квалифицированных инвесторов и критерии в виде имущественного ценза и опыта работы.

Если бы такую практику отразили в итоговом принятом документе, отмечает Елена Ерш, это позволило бы полнее использовать возможности рынка ценных бумаг.

— Список квалифицированных инвесторов в Беларуси небольшой. Это мешает развивать многие интересные финансовые инструменты, которые появились в последнее время на рынке. К примеру, депозитарные и структурные облигации. Важно действовать комплексно — не только внедрять новые инструменты, но и расширять круг тех участников, которым эти инструменты будут доступны, — объясняет она.

Инвестфонды смогут инвестировать в токены

Кроме того, проект закона вносит важные изменения и в деятельность инвестиционных фондов. В Беларуси эту сферу регулирует принятый в 2017 году закон. При этом пока не создали ни одной такой структуры. Одна из причин — ограничения, установленные на инвестиции в определенные активы.

Сейчас инвестфонды могут вкладывать в иностранные ценные бумаги только 30% от стоимости всего имущества. В новом проекте закона этот лимит подняли до 50%. Но самое главное — фондам предоставили право вкладываться в токенизированные активы. Это хоть и рискованный инструмент, но высокодоходный. С его помощью управляющая компания сможет выравнивать и повышать уровень доходности инвестиционного портфеля.

Репозитарий ценных бумаг

Ценные бумаги в цифре и токены на акции. Почему будущие изменения на фондовом рынке называют революционными

Также после принятия нового документа в Беларуси появится возможность создания единого центра по сбору информации обо всех сделках с ценными бумагами — как на организованном, так и на неорганизованном рынке. Это своего рода репозитарий.

Сейчас, к примеру, информацию об операциях на внебиржевом рынке собирает Белорусская валютно-фондовая биржа.

Такие сведения будут собирать от участников рынка бесплатно на базе информационной системы Минфина — АСОР. Таким образом, по словам Елены Ерш, у регулятора будет полный срез финансового рынка. А вот платная регистрация сделок с ценными бумагами на неорганизованном рынке в системе БЕКАС будет отменена.

Это повысит прозрачность и контроль, что особенно важно при растущем количестве новых инструментов и участников рынка.

Роль маркетмейкеров на рынке усилят

Кроме того, проект закона о рынке ценных бумаг вводит определение, регламентирует деятельность маркетмейкеров, которые обеспечивают бесперебойную торговлю на фондовом рынке, делая его живым и привлекательным для инвесторов.

Тем самым формируется правовая база для развития этого института. В итоге это гарантирует постоянный спрос и предложения на финансовые инструменты, узкие спреды (разница между ценой покупки и продажи) и высокую ликвидность, уточняет Елена Ерш.

Сегодня на фондовом рынке Беларуси официально не зарегистрировано ни одного маркетмейкера. Эту роль традиционно выполняют крупные профессиональные участники — как правило, банки либо организации, поддерживаемые банковским капиталом.

— Работать за снижение биржевого сбора, который и так очень маленький, маркетмейкеру невыгодно. У него очень серьезные обязательства — поддерживать определенное количество заявок на покупку и продаж — и, соответственно, объем заключенных сделок. На это требуются ресурсы. Из-за отсутствия правовой регламентации пока затруднено применение других инструментов мотивации для маркетмейкеров, — отмечает эксперт.

Ожидается, что изменения в правовом регулировании станут отправной точкой для развития этой формы посредничества и позволят формировать рыночные цены на финансовые инструменты.

Фото: Envato Elements