Фундамент: декрет № 8
Все началось в декабре 2017 года, когда был подписан декрет № 8 «О развитии цифровой экономики». На тот момент Беларусь стала одной из первых стран в мире, которая создала для криптовалют полноценную правовую рамку: не просто разрешила их существование, а определила, кто и что может с ними делать.
Декрет ввел в законодательство понятия «цифровой знак (токен)» и «криптовалюта», разрешил физическим лицам владеть токенами, покупать, продавать, обменивать, майнить, дарить и завещать их. Для юридических лиц был открыт доступ к хранению, приобретению и отчуждению токенов, а также к организации ICO.
Ключевой элемент архитектуры — привязка всех легальных операций к Парку высоких технологий.
Центральный элемент: Парк высоких технологий
ПВТ существует с 2005 года как площадка для IT-компаний, но после принятия декрета № 8 он стал еще и регулятором криптовалютного рынка. Именно ПВТ регистрирует компании, которые получают право работать с токенами, — так называемых крипторезидентов. Без статуса резидента ПВТ ни одна компания в Беларуси не может легально оказывать услуги по покупке, продаже или обмену криптовалюты за деньги.
ПВТ выполняет несколько функций одновременно: регистрирует крипторезидентов и определяет правила их деятельности; контролирует соблюдение требований — от AML/KYC до прохождения внешнего аудита; выступает точкой отсчета для всего рынка — если компания не в ПВТ, она не на легальном рынке.
Кто работает на рынке: типы участников
Белорусская криптоэкосистема — это не одна-две биржи. Это несколько категорий участников, каждый со своей ролью.
Операторы криптоплатформ — компании, которые предоставляют клиентам возможность совершать сделки с токенами между собой или с самим оператором. По сути, это биржи. На них можно покупать и продавать токены за белорусские рубли, доллары, евро, а также обменивать одни токены на другие.
Одна из таких платформ — белорусская регулируемая криптобиржа Dzengi.com, работающая с 2019 года и предлагающая доступ к более чем 50 криптовалютам и более 300 токенизированным активам. Помимо нее, в реестре ПВТ зарегистрировано еще несколько операторов криптоплатформ.
Операторы обмена криптовалют — компании, которые от своего имени покупают и продают токены. Это криптообменники — более простой формат, рассчитанный на разовые операции. Несколько таких операторов зарегистрированы в ПВТ и работают с белорусскими рублями, долларами и евро.
Криптоброкеры — резиденты ПВТ, оказывающие брокерские услуги физическим и юридическим лицам для проведения операций на криптоплатформах.
Организаторы ICO — компании, которые помогают другим резидентам ПВТ создавать и размещать токены. Этот сегмент менее заметен для розничного клиента, но он важен для развития рынка токенизации — в том числе токенов белорусских компаний.
Майнинговые компании — резиденты ПВТ, занимающиеся майнингом (добычей) криптовалют.
По данным ПВТ, в реестре состоит несколько десятков компаний с различными видами деятельности в сфере токенов. Не все из них одинаково активны — некоторые находятся в стадии запуска или перезапуска, — но инфраструктура для разнообразного рынка уже создана.
Указ № 367
В сентябре 2024 года вступил в силу указ № 367, который существенно ужесточил правила для физических лиц. Главное: покупка и продажа криптовалюты за деньги (включая электронные) стала возможна исключительно через резидентов ПВТ. P2P-обмен криптовалют за фиат на территории Беларуси прямо запрещен. Вывод средств с зарубежных бирж на белорусские банковские счета — тоже.
Для рынка это означает, что белорусские криптоплатформы — резиденты ПВТ стали единственным легальным каналом для фиатных операций с криптовалютой на территории Республики Беларусь.
Следующий уровень: криптобанки
В январе 2026 года подписан указ № 19, который вводит принципиально новый тип участника рынка — криптобанк. Это акционерное общество, совмещающее деятельность с токенами и отдельные классические банковские операции: прием вкладов, выдачу кредитов, трансграничные расчеты.
Криптобанк должен быть одновременно резидентом ПВТ и включен в реестр криптобанков Национального банка. Двойное регулирование — со стороны Нацбанка за финансовую устойчивость и со стороны ПВТ за технологическую составляющую — создает новую модель надзора, не имеющую аналогов в большинстве юрисдикций.
Основные положения указа № 19 вступают в силу ориентировочно в июле 2026 года. Для самозанятых и плательщиков налога на профессиональный доход появляется возможность получать криптовалюту через криптобанки при исполнении внешнеторговых договоров — это первый случай легального использования токенов как средства расчета в Беларуси.
Что стоит учитывать
Белорусская криптоэкосистема — одна из наиболее структурированных в регионе. У нее есть правовая основа, регулятор, реестр участников и понятные правила. Регулирование продолжает развиваться, и правила могут меняться — как показал опыт указа № 367.
Важно помнить и об ограничениях. Криптовалюта по-прежнему не признается средством платежа на территории Беларуси — расплатиться ею за товары или услуги нельзя. Белорусская криптоэкосистема развивается, но она по-прежнему сосредоточена на базовых операциях: покупке, продаже, обмене и хранении. Криптобанки, если заработают по плану, добавят в эту конструкцию финансовые инструменты более высокого порядка.
Прежде чем совершать любые операции, стоит убедиться, что платформа является резидентом ПВТ, изучить условия работы и описание рисков. С обзором доступных инструментов, комиссий и механик торговли можно ознакомиться в обучающих материалах на Dzengi.com.
Торговля токенами связана с риском потери инвестиций.
Партнерский материал
