В Беларуси хотят изменить систему регулирования цен. Вот варианты того, как это могут сделать
Ценовые ограничения ведут к убыткам и махинациям с поставками
О том, что административное ограничение цен будет ухудшать экономику торговых предприятий, специалисты говорили еще два года назад. Но сейчас их прогнозы подтверждаются официальной статистикой.
Уже летом Белстат сообщил, что при росте выручки в торговле за пять месяцев 2024 года на 13,9% рентабельность продаж упала с 2,3 до 1,5%. А доля тех, у кого она превышала 30%, сократилась с 1,3 до 0,8%. Прибыль от реализации в отрасли упала на 27,7%. Это невероятно, но оптовая и розничная торговля вошла в топ-2 видов деятельности с самым большим количеством убыточных предприятий.
Труднее всего выдерживать ценовые ограничения малому бизнесу. Как рассказал на Форуме деловых кругов сопредседатель Минского столичного союза предпринимателей и работодателей (МССПиР) Виктор Маргелов, за последние пять лет доля малого бизнеса в розничном товарообороте снизилась на 5%.
Крупной торговле тоже приходится несладко. Например, выручка компании «Евроторг», которая управляет несколькими торговыми сетями, за девять месяцев 2024 года выросла на 10% к аналогичному периоду прошлого года. А прибыль от реализации уменьшилась на 8,8%. Расходы на реализацию увеличились на 20%.
Кроме того, из-за жесткого регулирования цен субъекты хозяйствования стали чаще пытаться его обойти. По словам Андрея Сидорова, члена Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам, значительно вырос реэкспорт товаров. Их сначала вывозят в Россию, а потом возвращают в страну через подконтрольные структуры, но уже дороже.
Малый бизнес можно вывести из-под ценового регулирования
Как говорят эксперты, с помощью административного регулирования мы действительно сдержали рост цен и инфляцию. Но при этом остановили и инвестиции в торговлю. Потому что у предприятий вымываются оборотные средства и нет прибыли для развития.
То, что 713-е постановление, пережившее к настоящему времени уже пять редакций, отменят, подтвердил на заседании Совета по развитию предпринимательства 31 октября первый заместитель премьер-министра Николай Снопков. Что именно придет ему на смену — неизвестно. Но бизнесу поручили собрать идеи, которые могли бы войти в новый документ, чем сейчас и занимаются деловые союзы.
Например, в МССПиР предлагают полностью вывести из-под ценового регулирования малый торговый бизнес. На том основании, что его доля в общем обороте розничной торговли сейчас незначительна. Эту идею Виктор Маргелов озвучил на Форуме деловых кругов.
— Сегодня более 70%, а то и 80% товарооборота, как минимум продуктов питания, делается крупными сетями. И, соответственно, малый и средний бизнес является ведомым, он не формирует цену, он идет за ценой. Все эти проблемы с ценообразованием только дополнительные риски ему приносят, — считает специалист.
Против этого в принципе не возражает и МАРТ при условии, что регулируемые цены на социально значимые товары сохранятся. Как заявила замминистра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская, если в больших городах доля малого бизнеса действительно невелика, то в сельской местности все немного иначе.
Office Life предлагает представителям бизнеса высказать свои предложения о том, как можно изменить ценовое регулирование в Беларуси. Вы можете прислать свое мнение и объяснить, почему это будет полезно, на нашу почту info@officelife.media с пометкой «Ценовое регулирование». Самые важные и обоснованные предложения мы опубликуем на нашем сайте, чтобы о них узнали и органы госуправления, и бизнес-сообщество.
Нужно пересмотреть перечень социально значимых товаров
Перечень социально значимых товаров — отдельная тема для дискуссий. В бизнес-союзах говорят, что его нужно проанализировать с учетом накопленной ретейлом информации и значительно сократить. Потому что странно, когда социально значимыми являются, например, масло и молоко разной жирности и в разной фасовке или сыр — независимо от того, обычный он или премиальный.
Это должен быть своего рода «суповой набор» — список товаров экономкласса, учитывающий потребности людей с небольшими доходами, считают эксперты деловых союзов. Ведь статистика свидетельствует, что доходы большинства белорусов растут, а в некоторых отраслях — очень значительно. И многие люди готовы заплатить больше за более дорогие и качественные товары и услуги.
— Действительно, на рынке бывают критические ситуации, вызывающие ценовые скачки. Как произошло у нас в 2022 году или еще раньше — в период пандемии. Бывают сезонные колебания, проблемы с логистикой и прочим. Но все это носит временный характер, — говорит руководитель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. проф. М. С. Кунявского Жанна Тарасевич.
Поэтому у государства должен быть механизм останавливать цены на определенный период времени. Например, на 30–90 дней. Но этот срок обязательно должен быть ограничен, считает эксперт.
Вместо фиксированных тарифов и надбавок — контроль затрат и рентабельности
Особенно много нареканий у бизнеса вызывает практика установления фиксированных тарифов и ограничения надбавок. Жанна Тарасевич приводит в пример медицинские услуги, в частности стоматологию. Это одна из наиболее регулируемых сфер услуг. Почему? Тоже не совсем понятно, т. к. частная медицина занимает только 15–20% объема рынка медуслуг. Здесь вообще применяется двойное ценовое регулирование — предельный тариф и индекс рентабельности.
— Предельный тариф рассчитан из средней зарплаты по отрасли: 2,8–3 тыс. у врачей и 1,4–1,5 тыс. у медперсонала. При этом в среднем треть таких тарифов убыточна. Но одно дело — затраты на ведение бизнеса в Минске и совсем другое — в условных Калинковичах. При значительно более высоких зарплатах и дорогой аренде в Минске убыточность услуг по фиксированным тарифам может достигать 70%, — объясняет Тарасевич.
Для медицины эксперты бизнес-союзов прорабатывали несколько вариантов. Первый — вообще убрать предельные тарифы, заменив их экономическими расчетами и предельным уровнем рентабельности в размере 30%. Второй — оставить предельные тарифы только для организаций, работающих по «упрощенке», а остальным — экономические расчеты с предельным уровнем рентабельности. Третий — применять предельные или фиксированные тарифы исключительно для определенного перечня базовых услуг, который можно разработать. Для остальных же ценовое регулирование отменить. Эти подходы можно применить и к другим услугам.
Практика ограничения надбавок и установления предельных тарифов на услуги ведет к убыткам субъектов хозяйствования и потенциально — к дефициту предложения на рынке. А в долгосрочной перспективе — еще и к «замораживанию» роста зарплат, ограничению расходов на освоение инноваций и повышение квалификации, что негативно отразится на качестве, конкурентоспособности и привлекательности бизнеса. Цена должна обеспечивать прибыльную работу. В этом смысле гораздо правильнее будет контроль рентабельности на основе экономически обоснованных затрат, отмечают эксперты.
Фото: Office Life
