Что происходит с ценами на сигареты и почему они будут только дорожать

В Европе государство получает с каждой пачки 80%, в Беларуси — только половину

В цену любого товара включаются стоимость использованного сырья и материалов, рабочей силы, расходы на доставку и хранение продукции, маркетинг, оптовая и розничная надбавки, налоги. Но если речь заходит о сигаретах, то самой крупной статьей расходов производителей являются косвенные налоги, к которым относят акцизы, налог на добавленную стоимость и таможенные пошлины.

Сколько же налогов платит курящий, приобретая пачку сигарет? В разных странах — по-разному.

По рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, доля налогов в розничной цене табачных изделий должна составлять по меньшей мере 75%. Этот показатель уже достигнут во многих странах Европы. В ЕС удельный вес акцизов и НДС в средневзвешенной розничной цене пачки в 20 сигарет в среднем составляет около 80%. Показатель колеблется от 69,5% в Люксембурге до почти 91,7% в Финляндии.

По данным на конец 2022 года, в Ирландии курящий отдавал больше всего государству за возможность выкурить пачку сигарет — почти 35 белорусских рублей в эквиваленте косвенных налогов при средневзвешенной цене за пачку сигарет чуть более 40 рублей. То есть 84% цены за пачку табачных изделий в Ирландии составляют налоги.

В странах-соседях Беларуси, Литве и Польше, доля налогов соответственно составляет 82,6 и 83,8% цены за 20 сигарет.

Иначе обстоит дело в Китае и странах СНГ. В России потребитель, приобретая пачку сигарет, платит в среднем 4,1 белорусского рубля налогов. Это примерно 62% цены за пачку. В Китае ситуация практически аналогична. Чуть меньше налоговая нагрузка в Армении. В Казахстане и Кыргызстане при цене 4 рубля за 20 сигарет доля налогов составляет 47 и 52% соответственно.

В Беларуси налоги по состоянию на декабрь 2022 года в среднем составляли примерно 50% цены за пачку сигарет.

Как будут дорожать сигареты в этом году

Поправки в Налоговый кодекс на 2023 год предусматривают ежеквартальный рост акцизов на сигареты. Динамика соответствует договоренностям, достигнутым между Беларусью и Россией и зафиксированным в Соглашении об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Как следует из опубликованного Минфином Беларуси «Бюджета для граждан на 2023 год», акцизы по состоянию на декабрь текущего года к аналогичному месяцу прошлого года вырастут: на сигареты первой ценовой группы — в 2,2 раза, на сигареты второй ценовой группы — на 60,9%.

Так, по словам участников табачного рынка, до конца года общая сумма косвенных налогов в пачке сигарет прирастет к уровню декабря 2022-го на 1,25 и 1,34 белорусских рубля до 2,3 и 3,5 рубля с каждой пачки сигарет первой и второй ценовых групп соответственно.

А это означает увеличение конечной цены в рознице. Предполагается, что повышение акцизов будет происходить до 2028 года, пока ставки акцизов и цены на сигареты в Беларуси и России не выровняются.

Производители и торговля вынуждены повышать отпускные и розничные цены вслед за ростом ставок акцизов, стараясь делать это без резких скачков, месяц за месяцем, чтобы потребители приспособились к новым ценам, и не оказать давления на инфляцию. На фоне сравнительно невысокой стоимости сигарет в Беларуси у табачников нет пространства для маневра, чтобы «взять на себя» акциз. К тому же в 2021–2022 годах из-за западных санкций увеличились расходы как у импортеров, так и у табачных фабрик.

Надо сказать, что повышение налогов на сигареты считается самым эффективным способом для снижения их потребления. Правда, в ряде государств есть конфликт интересов: тренд на здоровый образ жизни, с одной стороны, и наполняемость бюджета, сохранение рабочих мест — с другой.

Акцизы на сигареты играют важную роль в наполнении белорусского бюджета. В конце 2019 года министр финансов Максим Ермолович говорил, что всего от табачной отрасли поступает более 1,2 млрд рублей в год за счет различных налогов и сборов. Несмотря на небольшие ставки акциза, стабильный рост поступления налогов обеспечивается за счет объемов производства и реализации.

Как вредят соседям дешевые белорусские сигареты

Вместе с тем разрыв в уровне цен на сигареты на внутренних рынках разных стран влечет ряд проблем. Разница в ставках акцизов стимулирует нелегальный оборот сигарет в странах, где налоговая составляющая выше. По данным исследования KPMG, доля белорусских сигарет на нелегальном рынке Литвы достигла в 2021 году 88%, Латвии — 70,9%, Польши — 43,6%. Прошлый год не был исключением. Новости о задержании белорусских сигарет на границе с ЕС не стали редкостью.

Беларусь является источником нелегальных сигарет также на украинском и российском рынках. И если в Украине доля продукции фабрик Беларуси уменьшилась с 45% в 2021 году до 10% в 2022-м, то в России она осталась на стабильно высоком уровне. На конец 2022 года доля нелегальных сигарет на российском рынке, по оценке Kantar TNS, составляла около 12%. Из них примерно 5 процентных пунктов занимает продукция с белорусскими акцизными марками. По данным Счетной палаты, в 2021 году все три белорусские табачные фабрики вошли в пятерку популярных производителей нелегально реализуемой табачной продукции в РФ. По словам участников рынка, разница в розничных ценах на белорусские и российские сигареты почти двукратная. Именно поэтому Россия вынуждает Беларусь гармонизировать ставки акцизов на сигареты.

ВОЗ для борьбы с курением призывает правительства повышать налоги, чтобы реальные цены росли быстрее, нежели комбинированный эффект инфляции и увеличения покупательной способности потребителей. Для того чтобы предотвратить замещение в потреблении менее дорогими изделиями, налоги следует повышать как на табачные изделия повышенного спроса, так и на самые дешевые. Кроме того, отмечают эксперты, должны быть приняты меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов и контрабандой.

Фото: Office Life