Выход Украины из пенсионного соглашения СНГ: как это коснется белорусов?

Ни для тех, ни для других ничего не изменится. И вот почему.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения подписано 13 марта 1992 года 10 странами. Среди них были и Беларусь с Украиной.

Согласно положениям этого документа, каждое из государств-подписантов должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан. То есть страна, которая предоставляет обеспечение, несет все расходы по выплатам. А взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Но значимость этого документа постепенно уходила на второй план, по мере того как в бывших государствах — участниках СНГ формировались пенсионные системы на основе уплаченных страховых взносов. Простыми словами, соглашение было нужно для учета интересов тех поколений граждан, которые имеют стаж работы в СССР.

В Беларуси и Украине продолжает действовать двустороннее соглашение по пенсиям

Кроме того, страны начали подписывать упомянутые выше двусторонние соглашения. Такое с 1997 года действует между Беларусью и Украиной (подписано еще в 1995 году и ратифицировано в 1996-м). Оно касается разных видов пенсий: по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца.

Действует территориальный принцип — по законодательству государства, на территории которого проживают пенсионеры. При назначении пенсий учитывается общий трудовой (страховой) стаж: и тот, что приобретен по законодательству любой из сторон, и заработанный еще на территории СССР до 1 января 1992 года. Подсчет ведется по законодательству страны, которая назначает пенсию. Договором также определено, как рассчитывается пенсия, если у человека недостает минимально необходимого страхового стажа.

Если пенсионер переселяется из Украины в Беларусь или наоборот, выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается и назначается по новому адресу в соответствии с местным законодательством.

Если человек в прежней стране проживания получал пенсию, не предусмотренную законодательством государства переселения, то производится экспорт пенсии из первой страны.

А недавно в Беларуси подписан указ, по которому органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, дано право принимать решение о назначении пенсии украинским переселенцам, выбравшим нашу страну для постоянного проживания, без представления документов, которые подтверждают прекращение выплат в Украине.

Россия, кстати, в июне текущего года тоже денонсировала соглашение, заключенное между странами СНГ, что позволяет ей выйти из него с января 2023 года. И это никак не скажется на действующих пенсионерах: выплата пенсий будет продолжена пенсионным фондом (ПФР) в полном объеме, заявлено в пояснительной записке. Также Россия заключила новое многостороннее соглашение со странами ЕАЭС, согласно которому рабочий стаж, приобретенный на территории государств-членов, будет суммироваться и каждая из стран будет выплачивать только свою часть — в соответствии с размером пенсионных прав, приобретенных на ее территории.