Минфин готовится расширить круг инвесторов

По замыслу регулятора, лица, не являющиеся профучастниками рынка ценных бумаг, получат право без посредничества профучастников совершать сделки с ценными бумагами белорусских эмитентов, допущенных к торгам на фондовой бирже после прохождения листинга. Однако они смогут продать эти ценные бумаги не ранее 30 дней с даты покупки. Исключение составляют государственные ценные бумаги, облигации Нацбанка и Банка развития, местных исполкомов, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций.

Кроме того, физические лица, являющиеся квалифицированными инвесторами, а также юрлица, в штате которых имеется работник с квалификационным аттестатом специалиста рынка ценных бумаг 1-й или 2-й категории, тоже получат право совершать сделки с ценными бумагами от своего имени и за свой счет на организованном рынке при условии последующей продажи этих бумаг не ранее 30 дней с даты покупки.

Иностранные профучастники рынка ценных бумаг могут быть допущены к торгам на белорусской фондовой бирже для совершения сделок, в том числе в интересах других нерезидентов Республики Беларусь, в порядке и на условиях, установленных фондовой биржей, без открытия филиала в Беларуси и без лицензии. Условием такого допуска является наличие соглашения о взаимодействии Минфина Беларуси и регулятора страны резидентства иностранного профучастника либо аналогичного соглашения между БВФБ и зарубежной фондовой биржей.

Эмитенты необеспеченных и биржевых облигаций, а также поручители, поручительством которых обеспечивается исполнение обязательств эмитентов облигаций, обязаны делать аудит своей годовой бухгалтерской и финансовой отчетности, составленной в соответствии с законодательством Беларуси, с периодичностью раз в три года в течение срока обращения облигаций, если такая периодичность не установлена законодательством об аудиторской деятельности.

Обычно квалифицированными инвесторами признаются лица, способные в достаточной степени адекватно оценивать риски своих инвестиций. В Беларуси этот институт введен с принятием закона № 197-З «Об изменении законов по вопросам рынка ценных бумаг». При этом Минфин должен определить требования к некоторым квалифицированным инвесторам, в том числе физлицам.

Предполагается, что этот закон, как и большинство норм указа № 126, вступит в силу с 23 июля 2023 года. Обращение и погашение облигаций, выпуски которых зарегистрированы до этой даты, осуществляются в соответствии с законодательством о ценных бумагах, действовавшим на 22 июля.

Документ вынесен на общественное обсуждение. Замечания и предложения можно высказать до 27 мая в специальной теме на Правовом форуме Беларуси либо по электронной почте law_securities@minfin.gov.by с пометкой «ПМФ ПО»