Депутаты соберутся 4 января на заседание по проекту новой Конституции

В преамбуле проекта сказано, что одно из фундаментальных оснований — сохранение национальной самобытности. Ранее такого в Основном законе не было. Также немало и других поправок. Ниже — о некоторых из них.

Президент: условия, полномочия, импичмент, декреты, Совбез

В ст. 80 действующей редакции возрастной ценз для кандидата в президенты — 35 лет. В новой версии — 40 лет. Также ценз проживания в Беларуси увеличен с 10 до 20 лет. Еще одна новая норма: кандидат не должен иметь (на момент избрания или в прошлом) «гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа иностранного государства, дающего право на льготы и другие преимущества».

То есть получается, что имевший ранее, например, карту поляка, не может участвовать в президентских выборах. Более того, в ст. 81 добавлена фраза: «Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков».

Из ст. 84 убрали пункт, по которому президент назначает шесть членов ЦИК. Нет там и полномочий по назначению председателей Верховного и Конституционного судов, а также главы Комитета госконтроля.

Чрезвычайное положение можно будет вводить при попытках «насильственного изменения конституционного строя, захвата или присвоения государственной власти, вооруженного мятежа, массовых и иных беспорядков» (ст. 84).

Ст. 85 дополнена: «Указы и распоряжения Президента не должны противоречить законам».

В ст. 88 подробно описан новый механизм импичмента. Этим будет заниматься Всебелорусское народное собрание (ВНС). Сместить президента можно «в случае систематического или грубого нарушения Конституции либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления».

Внести заявку на импичмент в ВНС могут:

• по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей;

• или не менее 150 тыс. граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.

В проекте появились нормы о Совбезе. Если президент погиб (произошло убийство, либо теракт, либо военная агрессия), то руководителем Совбеза становится председатель Совета Республики. Вводится чрезвычайное или военное положение. Далее «государственные органы и должностные лица действуют в соответствии с решениями Совета Безопасности».

Ст. 89 дает гарантии бывшим президентам: «Президент, прекративший исполнение своих полномочий, не может быть привлечен к ответственности за действия, совершенные в связи с осуществлением им президентских полномочий».

Более того, по ст. 91, пожизненным членом Совета Республики становится бывший президент.

ВНС

Очень много норм в проекте касается ВНС. Вот некоторые из них:

• предельная численность делегатов — 1,2 тыс. человек;

• срок полномочий — пять лет;

• первое заседание созывается не позднее 60 дней после выборов депутатов;

• заседания проводятся не реже одного раза в год;

• много полномочий (вплоть до введения чрезвычайного положения в стране).

В ст. 71 добавлено, что ЦИК организует выборы делегатов Всебелорусского народного собрания. Также там говорится: «Председатель и члены Центральной избирательной комиссии избираются на пять лет и освобождаются от должности Всебелорусским народным собранием».

Выборы

Также в ст. 64 четко указано, что избираться и голосовать не могут граждане, «признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы».

Выборы депутатов проводятся в единый день голосования в последнее воскресенье февраля (ст. 67).

Обязанности государства и граждан

Государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны (ст. 15).

Каждый должен проявлять социальную ответственность, вносить посильный вклад в развитие общества и государства (ст. 21).

Государство создает условия для защиты персональных данных и безопасности личности и общества при их использовании (ст. 28).

В ст. 32 будет прописано, что брак — это «союз женщины и мужчины». Также добавлено, что супруги «имеют равные права в браке и семье». Кроме того, родители обязаны готовить детей «к общественно полезному труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и национальным традициям Беларуси».

Добавлена ст. 32-1: «Государство способствует духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи, создает необходимые условия для ее свободного и эффективного участия в общественной жизни, реализации потенциала молодежи в интересах всего общества».

Граждане для осуществления и удовлетворения политических, социальных, экономических, культурных и иных интересов имеют право на создание политических партий и других общественных объединений, участие в их деятельности. Политические партии и другие общественные объединения создаются и действуют в соответствии с законом (ст. 36).

Граждане обязаны принимать меры по сохранению и укреплению собственного здоровья (ст. 45).

Республика Беларусь развивает атомную энергетику в мирных целях, обеспечивает безопасность при производстве и использовании атомной энергии (ст. 46).

Инвалидам обеспечиваются равные возможности для осуществления прав и свобод человека и гражданина. Государством реализуется политика социальной интеграции инвалидов, создания доступной среды и улучшения качества их жизни, поддержки семей с инвалидами (ст. 47).

Проявление патриотизма, сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь (ст. 54).

Решения и действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы, могут быть обжалованы в суде (ст. 60).

Другое

В целом этот проект почти не отличается о того, что ранее публиковал Юрий Воскресенский. Одно из отличий — в нынешней редакции нет норм об уполномоченном по правам человека.

Фото: president.gov.by