Лукашенко поддержал идею Минтранса регистрировать всех таксистов

Президент в целом одобрил предлагаемые подходы», — цитирует БелТА министра транспорта и коммуникаций Алексея Авраменко.

В министерстве подготовили проект указа, который предлагает ввести для таксистов регистрационные карты транспортного средства, а также карты допуска водителя и диспетчера. Предполагается, что такой подход сделает более прозрачной и безопасной работу сферы такси.

По словам министра, схожий подход к работе службы такси действует в России. Он также уточнил, что вся регистрация подразумевается в электронном виде, в том числе появится электронная база с водителями и автомобилями.

Министр отметил, что от водителей в итоге будут требовать карточку учета, где зафиксированы все нарушения, а также прохождение техосмотра автомобиля и его соответствие. Авраменко уверен, что это поможет не допускать к перевозкам неопытных водителей.

К слову, идею поддерживает и Ассоциация профессиональных перевозчиков. Ее представители считают, что отбор водителей станет более строгим, а перевозчики не будут экономить на резине для колес и тормозных колодках, что повысит уровень безопасности поездок на такси.

Проект указа о регистрации такси и диспетчерских сервисов в том виде, в каком он сейчас предлагается, принесет вред пассажирам, всей сфере такси и самому государству. Таково мнение директора «Яндекс.Go» по связям с государственными органами на международных рынках Максима Козлова.

При принятии жестких законодательных мер всегда важно оценивать воздействие на отрасль и последствия. Насколько мы видим, с проектом указа этого сделано не было.

Козлов считает, что указ ударит по наименее защищенным слоям населения: тем людям, для которых работа в такси — дополнительный заработок. По подсчетам «Яндекса», примерно половина водителей — десятки тысяч человек в стране — уйдут из отрасли. Также сервис прогнозирует рост цен из-за оттока водителей. Может повыситься и среднее время ожидания машины.

Примеры других рынков, где такие инициативы были реализованы (Турция, Израиль, Сербия), говорят также о том, что сильно пострадает качество самой услуги: водители будут, по сути, не соревноваться за пассажира, а навязывать свои условия и цены.

В «Яндекс.GO» полагают, что после этого вернется «серый» рынок перевозок. Кроме того, уменьшится объем налогов от сферы такси.

Председатель Ассоциации профессиональных перевозчиков Екатерина Станкевич пояснила Office Life, в чем, по ее мнению, плюсы предложенного указа о регистрации таксистов для участников рынка и потребителей.

Будет более строгий отбор водителей. Станет невозможной такая ситуация, когда за руль такси сядет человек, только что получивший права и не имеющий необходимого стажа вождения. Либо, например, строителю после смены нельзя будет еще и «таксовать».

Также Екатерина Станкевич отметила, что регулярные пассажирские перевозки сейчас хорошо контролируются, а нерегулярные почти никто не контролирует. Отсюда возникает неравное положение на рынке.

Станкевич отметила, что после вступления указа в силу сервисы «Яндекс» и Uber смогут продолжить работу в Беларуси. Но изменится ситуация с распределением финансов. На данный момент сервисы выводят деньги за рубеж. С перевозчиков, как правило, они снимают от 23 до 27%, хотя начинали с более скромных комиссий (например, 3%) и даже доплат.

Если «Яндекс» и Uber зарегистрируются в Беларуси, то деньги будут сначала поступать к перевозчику, а уже потом комиссия пойдет к платформе.

Екатерина Станкевич полагает, что указ изменит ситуацию, и перевозчики не будут экономить на таких вещах, как резина для колес и тормозные колодки. Это повысит уровень безопасности перевозок.

Если будет принят указ о регистрации таксистов и диспетчеров через транспортную инспекцию, то власти начнут взимать пошлины за допуск к легальному рынку.

За каждое авто «нерегулярщикам» и службам такси надо будет заплатить две базовые (сейчас это 58 рублей), за внесение изменений в регкарту — одну базовую (29 рублей);

На одного водителя — половина базовой (14,5 рубля).

Диспетчерские службы, в том числе различные интернет-сервисы, будут обязаны заплатить по 100 базовых (2,9 тыс. рублей). За внесение изменений в карту регистрации — одну базовую (29 рублей).

Более того, диспетчер пассажирских перевозок (от «нерегулярщика» до интернет-сервиса типа «Яндекс») должен будет до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять налоговикам данные о выполненных перевозках.

Без допуска к рынку и последующей отчетности работа таких сервисов, как «Яндекс» и Uber, будет объявлена в Беларуси незаконной. Более детально правила допуска пропишет Совмин.

Транспортная инспекция может приостановить допуск таксиста на месяц, а диспетчера — на три месяца. Это возможно, если:

• были две и более «административки» за год за нарушение установленного порядка приема средств платежа и (или) использования кассового оборудования и (или) платежных терминалов;

• то же самое в случае использования незарегистрированных информационных платформ;

• предоставлен недостоверный отчет в налоговую инспекцию;

• передача заказа незарегистрированному водителю;

• транспортные средства не соответствуют требованиям закона.

Инспекция также вправе вообще прекратить действие регистрационной карты. Например, если водитель-таксист, у которого допуск приостановлен, не попросил в течение месяца снять ограничение.

Также указ однозначно требует заключать трудовые договоры с таксистами. Арендаторами машин на время смогут быть только ИП и юрлица.

Если указ будет подписан и официально опубликован, то он вступит в силу через полгода.

Специальные карты допуска должны будут получать:

• водители;

• диспетчеры автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении;

• диспетчеры такси.

Также нужно будет иметь регистрационную карту на транспортное средство. Без этого на легальный рынок такси и нерегулярных перевозок государство никого не допустит. Регистрация будет проводиться через электронный сервис, где у водителей и диспетчеров будут личные аккаунты.