Белорусский бизнес может попасть на крупные штрафы из-за рекламы в России. Когда и почему

Что именно запрещено с 1 сентября?

С 1 сентября 2025 года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе». В частности, заработал пункт, который запрещает распространение рекламы:

• на информационных ресурсах, принадлежащих нежелательным в РФ иностранным или международным организациям, а также на ресурсах экстремистских и террористических организаций;

• иных информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ в сфере информации.

— Это означает, что под запрет попала и реклама в соцсетях Instagram и Facebook, — объясняют специалисты. — Напомним, что еще в 2022 году решением суда американская транснациональная холдинговая компания Meta Platforms Inc., владеющая указанными социальными сетями, была признана в России экстремистской.

А как же реклама у блогеров?

До 1 сентября прямого запрета на рекламные интеграции в Instagram и Facebook не было, хотя они вызывали сложности. Со вступлением в силу изменений практически любое коммерческое продвижение через эти ресурсы оказалось запрещено.

— Российский регулятор — Федеральная антимонопольная служба (ФАС) трактует определение рекламы довольно широко, — предупреждают юристы. — Так, под рекламой понимается определенная неперсонифицированная информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

На практике это означает, что под запрет попадают не только прямые платные интеграции, для которых создается рекламный контент, но и любые нативные форматы: посты, сторис с распаковкой, рилсы с обзорами, публикации с упоминанием промокодов, акций, ссылок на товар, прайс-листов, форм заявок и т. п.

При этом каждая рекламная единица (будь то пост, сторис, рилс и т. д.) будет рассматриваться как отдельное нарушение.

Как запрет может коснуться белорусских компаний

Федеральный закон «О рекламе» применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Федерального закона).

При этом подход ФАС следующий: реклама считается распространенной на территории Российской Федерации, если она размещена в интернете и направлена на привлечение внимания потребителей на территории Российской Федерации. Такой подход соответствует и белорусской правоприменительной практике МАРТ.

Таким образом, под действие запрета подпадают не только очевидные случаи рекламы у российских блогеров в запрещенных соцсетях, но и ситуации, когда белорусская компания таргетирует свою рекламу на российских граждан.

Будет ли ответственность?

Вопрос ответственности в этой ситуации достаточно сложный.

— Сам по себе запрет еще не означает автоматического привлечения к ответственности — практическое значение он приобретает только при возможности применения реальных санкций в отношении белорусских субъектов, — рассуждают юристы.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение запрета предусмотрены следующие штрафы:

• для должностных лиц — от 4 тыс. до 20 тыс. росс. рублей (от 145 до 740 бел. рублей);

• для юридических лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. росс. рублей (от 3,7 тыс. до 18,5 тыс. бел. рублей).

Вместе с тем следует учитывать, что риски привлечения белорусских компаний остаются ограниченными.

Сегодня нет устоявшейся практики приведения в исполнение решений о привлечении к ответственности нерезидентов РФ за нарушение российского законодательства о рекламе во многом потому, что ФАС не инициирует такие дела. Теоретически ситуация может измениться при наличии в России активов белорусской компании (например, представительства или имущества).

Отдельно стоит оговорить случаи, когда белорусский бизнес реализует рекламные кампании через российских посредников (например, рекламное агентство, настраивающее таргетинг в Instagram). В подобных ситуациях именно посредники, находящиеся в юрисдикции РФ, несут наибольшие риски.

Что нужно сделать белорусским компаниям?

Паниковать и удалять старые интеграции точно не нужно!

Согласно разъяснениям ФАС, если рекламные материалы были опубликованы до 1 сентября и в отношении них не применялись действия, направленные на их распространение или повторное распространение после 1 сентября, запрет применяться не будет.

А вот примеры того, что с уже распространенной рекламой делать точно не нужно:

• оставлять на нее гиперссылки или хештеги в новых публикациях;

• репостить или закреплять старые посты;

• указывать в рекламе акции, действующие после 1 сентября.

В отношении таргетинга на российскую аудиторию рекомендации такие:

• если продвижение ведется через посредника (например, рекламное агентство) — стоит пересмотреть договорные условия, в частности предмет договора, исключив из него услуги по таргетированию рекламы на запрещенных ресурсах;

• если компания работает напрямую через Ads Manager продуктов компаний Meta — необходимо самостоятельно изменить настройки таргетинга в личном кабинете. При этом пользовательские условия управления рекламой позволяют в любое время отменить заказ на рекламу.

Что в итоге?

Белорусским компаниям стоит оперативно провести аудит текущих и планируемых рекламных кампаний, оценить уровень риска и при необходимости скорректировать медиапланы, в том числе в части каналов распространения рекламы.

Важно: запрет не распространяется на альтернативные платформы (TikTok, YouTube и др.), которые остаются доступными для продвижения.

Фото: Pexels