«Хотите работать с группами — регистрируйте юрлицо». В Беларуси предлагают ужесточить правила работы для репетиторов

Предложение первое. Репетиторство — только индивидуально

Что сказано в проекте документа

«Репетиторство, услуги учителя-дефектолога (в том числе учителя-логопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога) осуществляются индивидуально с каждым потребителем услуги». Это означает, что любые занятия с репетитором должны проходить исключительно наедине с педагогом.

Что думают участники общественного обсуждения

В комментариях к проекту документа многие обращают внимание на то, что детям зачастую проще усваивать материал в группах, а не индивидуально.

Групповые форматы позволяют использовать ролевые игры, дискуссии и другие интерактивные методы, которые сложно реализовать индивидуально. У детей ведущая деятельность — игровая, через нее они усваивают материал лучше. А играть детям, конечно, интереснее с детьми.

Частый акцент в обсуждении и на стоимости занятий, особенно если в семье несколько детей или близнецы:

Почему детям нельзя заниматься в группе у репетитора? Индивидуальные занятия у репетитора мы не можем себе позволить, так как я воспитываю троих детей. А в группе учиться не только доступнее, но и интереснее. Это не школьные группы английского по 14 человек — группы у репетитора небольшие, и качество занятий гораздо выше.

Среди других плюсов групповых занятий с репетиторами и учителями-дефектологами выделяют социальную адаптацию, поддержку со стороны сверстников, а также создание безопасной среды.

С появлением смартфонов и мессенджеров традиционные формы общения стали постепенно утрачивать свою актуальность. Вместо того чтобы общаться лицом к лицу, дети предпочитают обмениваться текстовыми сообщениями. Это создает ряд проблем, связанных с развитием эмоционального интеллекта и социальных навыков. Преимущество групповых занятий в первую очередь заключается в социализации. В группе ребенок учится взаимодействовать с другими детьми, находить компромиссы, выражать свои мысли и слушать чужие. Эти навыки необходимы для успешной адаптации в обществе. Кроме того, в группе ребенок получает возможность наблюдать за успехами и неудачами других, что стимулирует его собственную мотивацию и стремление к развитию.

В то же время есть и сторонники того, что самозанятые должны работать только индивидуально:

Хотите группы — регистрируйте ООО. Хотите трудиться на НПД как репетитор — работайте индивидуально. По моему мнению, такой закон нужен, чтобы регулировать деятельность частного образования. Все фирмы работают с заключением санстанции, МЧС, отдела образования. Репетиторы же при выполнении той же деятельности не соблюдают даже элементарных санитарных норм.

Предложение второе. Занятия по школьной программе

Что сказано в проекте документа

Содержание репетиторских услуг должно будет соответствовать программе, которую ученик осваивает в своем учебном заведении. При этом репетиторы должны обязательно удостовериться «любым доступным способом» в том, что ученик действительно зачислен в садик, школу или колледж.

Что думают участники общественного обсуждения

Немало вопросов у участников общественного обсуждения вызвал момент с подтверждением того, что ребенок, который пришел на занятие, действительно зачислен в какое-то учебное заведение. Отмечают и избыточное регулирование сферы.

Проект вводит ненужные бюрократические барьеры, хотя репетиторство — это добровольные отношения между преподавателем и учеником. Рынок сам регулирует качество: если репетитор плохо преподает, клиенты просто не будут к нему обращаться.

Что же касается соответствия программе, это предложение также вызвало непонимание:

Репетитор часто нужен именно для того, чтобы выйти за рамки школьной программы (углубленное изучение), использовать альтернативные подходы и методики, которые не применяются в школе/вузе, или же для подготовки к поступлению по программам, отличающимся от текущей программы обучения. Это положение может свести репетиторство к простому «натаскиванию» по программе, убивая творческий и индивидуальный подход.

Предложение третье. Танцы, изо и вокал — только для взрослых

Что сказано в проекте документа

«Обучение (без реализации содержания образовательных программ) работе на персональном компьютере, ноутбуке, планшетном компьютере, смартфоне, а также изобразительному искусству, игре на музыкальных инструментах, танцам, хореографии, вокалу, ораторскому искусству может быть только в отношении совершеннолетних потребителей услуги». Проще говоря, такие занятия самозанятые смогут вести только для взрослых. Причем танцы, вокал и прочие активности нужно преподавать либо индивидуально, либо в группах, где не более четырех человек.

Что думают участники общественного обсуждения

Самый популярный комментарий — убрать ограничения по возрасту, дополнив формулировку уточнением «и в отношении несовершеннолетних лиц с письменного согласия законных представителей». Участники общественного обсуждения подчеркивают, что предлагаемые новации «лишат детей возможностей для развития, а специалистов — легального поля для работы».

Среди аргументов указывают и то, что такое обучение может рассматриваться для детей как хобби и не обязано нести какого-то конечного результата.

Пение, танцы, вокал, рисование — это больше хобби-классы, которые важны для творческого развития детей. А подростков так и в принципе необходимо организовывать и нагружать творческими (да и не только) занятиями. И посещение таких занятий должно остаться в групповом формате. Дети сегодня больше времени проводят в гаджетах, пусть хоть на дополнительных секциях и кружках у них останется возможность пообщаться со сверстниками.

Предложение четвертое. Запретить Zoom и другие небелорусские ресурсы

Что сказано в проекте документа

«При оказании услуг удаленно либо с использованием информационно-коммуникационных технологий используются информационные сети, системы и ресурсы национального сегмента сети Интернет, размещенные на территории Беларуси и зарегистрированные в установленном порядке». Проще говоря, репетиторам хотят запретить использовать в своей работе популярные приложения для видеосвязи вроде Zoom, Google Meet и другие.

Что думают участники общественного обсуждения

Самый популярный вопрос: если не привычные всем приложения, то какие? Участники общественного обсуждения уверены: предлагаемые нововведения ограничивают права репетиторов работать онлайн. Причем данное требование не имеет прямого отношения к качеству или педагогической целесообразности образовательной услуги. И как быть, если большинство учеников, с которыми проводятся онлайн-занятия, проживают не на территории Беларуси?

Учитель-дефектолог (логопед) проводит коррекционную работу над устранением имеющихся индивидуальных нарушений у ребенка и работает по запросу родителей. Не работает по образовательным программам, и поэтому нет привязки к стране проживания при проведении онлайн-занятий.

Авторов законопроекта просят составить список конкретных мессенджеров и социальных сетей, которыми можно или нельзя пользоваться.

В то же время участники общественного обсуждения отмечают, что в случае принятия документа белорусские педагоги лишатся возможности работать на международном рынке онлайн-услуг:

А ведь это дополнительные деньги, с которых люди платят налоги именно в нашей стране. Также это несправедливо по отношению к лицам, осуществляющим самостоятельную профессиональную деятельность, в сравнении с государственными учреждениями образования, так как все платные услуги (вебинары и другие обучения) удаленно осуществляются именно с использованием программы Zoom, которую согласно этому пункту невозможно будет использовать. Давайте благоразумно и взвешенно принимать решения и не лишать наших белорусских педагогов возможности заявлять о себе на международном рынке онлайн-услуг.

Фото: Envato Elements